重磅！温州今年犬伤门诊人数超7万人！市区将确定禁养限养犬种和区域

2018-11-23 19:38 | 浙江新闻客户端 | 记者 甘凌峰 张亦盈

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温州将专门制定“养犬管理条例” 现已启动立法调查>>>

哪些地区将禁止或限制养狗？限制区内哪些犬种将禁养？温州将作出规定。

11月16日和17日，温州市区多地发生流浪狗伤人事件，有76人被咬伤。截至11月22日，警方和保安公司先后捕获了60只流浪狗，包括8只嫌疑犬。

图为警方抓获的流浪犬。

受养狗观念和城市建设推进等影响，近两年温州流浪狗数量明显增加，狗患问题突出。据动物协会、宠物医院等业内人士估算，温州市区的流浪狗数量在5万只以上。据温州疾控中心统计，今年1至10月，温州犬伤门诊就诊人数70978人，超过去年全年总数，比去年同期上升约19.8%。

为了治理狗患，温州正在探索建立流浪狗收容专项经费、场地和队伍，并建立流浪狗日常巡查及常态防范机制。今年以来，温州警方在鹿城、瓯海、龙湾、经开区展开了流浪狗专项整治，已捕捉收容1143只流浪狗。

在立法层面上，目前温州表决通过了涉及“文明养狗”问题的《温州市文明行为促进条例》，将在报请省人大常委会批准后实施。温州市人大常委会也已同意将制定《温州市养犬管理条例》纳入近期立法项目库，适时启动地方性法规立法程序。

根据即将颁布的《温州市文明行为促进条例》，温州市区将划定禁养限养区域和犬种，其中“烈性犬、大型犬的标准和种类，由市公安机关确定并公布。”

今天下午2:30，针对温州市区犬只禁养种类的划定，温州市公安局召集畜牧局、温州兽医协会小动物分会、宠物医院、宠物训练学校、动物保护组织及温州科技职业学院的专家们进行了相应调查。

中国灾害防御协会工作犬委员会有关负责人对59种烈性犬、大型犬的习性、体型做了介绍，比如属于“全球十大猛犬”的比特斗牛梗、日本土佐犬、斯塔福，还有性格比较暴躁凶猛的英国马士提夫、昆明狼犬、藏獒等。

根据宠物医院、宠物店的日常接触，温州相对常见的大型、烈性犬包括萨摩犬、雪橇犬（哈士奇、阿拉斯加）、苏格兰牧羊犬、拉布拉多、秋田犬、拳师犬、比特斗牛梗、俄罗斯高加索、藏獒、昆明狼犬、意大利卡斯罗等。

到底哪些犬种应该禁养，专家们的讨论的焦点集中在是按体型还是按种类。如果按体型，像体型较大的萨摩犬性格比较温和，容易受人为控制，反而一些小型犬更好斗，比如吉娃娃、八哥等；如果按种类，杂交的该怎么限制？比如在流浪狗里占了大多数的中华田园犬。

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鹿城、龙湾经常处理宠物扰民的民警则提出一个观点，我们要考虑的不止是狗会不会伤人，虽然有些大型狗温顺，但老百姓报警扰民，很多时候是大型犬牵出来后，会吓到小孩。让人产生恐惧感，以及叫声大也是要考虑的因素。

会上，温州公安局搜集了北京、上海、广州、杭州、重庆五大城市的禁养犬种作为参考。其中，藏獒、纽芬兰犬、牛头梗、秋田犬、德国牧羊犬、大丹犬等犬种在5大城市均被禁养。

温州动物保护组织的一位专家提出，从立法角度来讲，杭州作为浙江的省会城市更具有借鉴性，同时参考国内有立法的城市，可以确定一个基础名单，然后进一步调整。

温州公安局治安二支队支队长陈策表示，禁养犬种的确定将从维护市民安全、城市治安稳定的角度出发。对禁养犬种，温州公安局将面向全社会公开征求意见后最终确定。

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根据《杭州市限制养犬规定》，市区的城区为重点限制养犬地区，市区的农村为一般限制养犬地区。

在重点限养区内准许饲养的犬类品种有：

1、北京犬2、西施犬3、玛尔济斯犬4、巴哥犬5、吉娃娃6、博美犬7、拉萨犬8、日本仲9、蝴蝶犬10、约克夏梗犬11、丝毛梗犬12、喜乐蒂13、雪纳瑞(迷你型、标准)14、贵宾犬15、卷毛比熊犬16、中国冠毛犬17、查理士王小猎犬18、日本璜犬19、西藏璜犬20、意大利灰猎犬21、英国猎兔犬(比格犬)22、迷你杜宾犬(小鹿犬)23、可卡犬24、巴吉度猎犬25、猎肠犬26、西高地白梗27、日本狐狸犬(尖嘴犬)28、万能梗29、猎狐梗30、威尔斯柯基犬31、苏格兰梗32、布鲁塞尔猎犬33、史宾格犬34、上述33种犬之间繁衍的犬。

以上可养犬要求身高在45厘米以内，身长在60厘米以内。

在一般限养区公寓楼禁止饲养的烈性犬品种有：

1、藏獒2、比特斗牛梗3、阿根廷杜高狗4、巴西非拉狗5、日本土佐犬6、中亚牧羊犬7、川东犬8苏俄牧羊犬9、牛头梗10、英国马士提夫11、意大利卡斯罗12、大丹犬13、俄罗斯高加索14、意大利扭玻利顿15、斯塔福16、阿富汗猎犬17、波音达犬18、威玛猎犬19、寻血猎犬20、巴仙吉犬21、斗牛犬22、秋田犬23、纽芬兰犬24、贝林登梗25、凯丽蓝梗26、雪达犬27、灵缇犬28、德国牧羊犬29、罗威纳犬30、德国笃宾犬31、比利时牧羊犬32、拳师犬33、中华田园犬34、上述犬之间繁衍的犬。