敬老院 各种“养老院”的区别！

期间有打算进入养老行业的朋友通过微信问我们:我对养老很感兴趣，准备进入这个行业，也抽空去周边的养老院看看。有一个问题我很困惑，就是养老院的名字不一样，有的叫养老院，有的叫养老院，有的叫养老院。有哪些门道？

对于从事养老服务行业或学习养老行业的“老司机”，这些问题略显“小儿科”；但对于从未接触过养老行业的人来说，要明白这个问题，因为隔行如隔山。毕竟各种“养老院”差别很大。今天，我们来谈谈这件事。

虽然市面上有很多称谓，比如养老院、养老院、老年公寓等，但是在国家标准中有一个统一的名称——老年护理设施。根据2018年10月1日正式实施的《老年人护理设施建筑设计标准》(JGJ450-2018)，老年人护理设施是指为老年人提供集中护理服务的设施，是老年人全天护理设施和日间护理设施的总称，属于公共建筑。

其中，24小时养老设施是指为老年人提供住宿、生活护理服务等服务的设施，统称为养老院、敬老院、福利院、养老院、养老院。

老年人日托设施是指为老年人提供日间休息、生活护理服务和其他服务的设施，统称为老年人护理中心、日托站、日托室和日托中心。

接下来，我们将具体谈谈这些不同类型的养老服务设施之间的差异。

1.养老院

是农村群众供养“五保老人”的地方，“五保老人”是国家组织的农村福利事业的组成部分。实行“五保供养”的老年人主要依靠集体供养，辅之以国家和社会的必要帮助，他们的衣食住行、医疗和丧葬费用由农村集体经济组织支付。

2.养老院

主要为老年人提供集体生活，并有相对完整的配套服务设施。是专门为接收自理老人或综合接收自理老人、帮助老人、照顾老人安度晚年而设立的社会养老服务机构。拥有日常生活、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。，满足老年人生活护理、保健康复、精神慰藉、临终关怀等基本需求。

这种机构的客户通常可以照顾自己或需要他人的帮助。例如《上海市老年人护理水平评估要求》中对老年人的护理水平分为正常、轻度、中度和重度四类。根据各个参数的描述，正常的照顾对象是基本能自理的老人；轻照顾的对象是基本能自理但需要他人帮助的老人。

3.养老院

是指由医务人员组成的医疗机构，在一定范围内，为长期卧床的老年患者、残疾人、临终患者、绝症患者等需要医疗护理的老年患者提供基础护理和专科护理，并根据医嘱提供支持性治疗、姑息性护理、临终关怀、消毒隔离技术指导、社区老年保健、营养指导、心理咨询、健康教育等老年医疗护理服务。(这里强调养老院属于卫生系统，属于医疗机构，可以纳入国家医疗保险)

这里要特别强调养老院和养老院的区别:养老院强调护理和护理功能。养老院属于医疗系统，强调慢性病、慢性病和临终关怀的医疗功能。养老院更准确的说法是护理医院。同样是照顾老人，养老院对生活提供部分照顾。而养老院更注重医疗。更适合需要长期专业康复护理和临终关怀的患者。

4.养老院

为中重度自理残疾老年人提供医疗护理服务。养老院为照顾自己有困难或没有能力照顾自己的老年人提供住宿、医疗、保健、康复和护理设施。这些服务包括某些特殊的技术护理。

需要指出的是，养老院不同于卫生部门管理的养老院。养老院是具有治疗功能的医院，养老院是具有集中生活和支持功能的养老机构。

5.老年人公寓

是专门为老年人集中居住而设计的，符合老年人体质特点的公寓式老年住宅。拥有餐饮、环卫、文化娱乐、医疗服务体系，是一座综合管理型住宅。老年公寓是指老年人的住宅，既体现了老年人居家养老，又享受社会提供的各种服务，属于机构养老的范畴。

老年公寓为有自理能力和经济实力的老年人提供独立或半独立的居住建筑。他们以建筑为单位，有相对完整的配套服务设施。目标群体是能自理且有一定经济能力的老年人。老年公寓是通过老年房产的方式开发的，老年人购买或租赁客厅或公共设备的永久使用权。

6.养老院

旨在接待和帮助老年人(生活行为依赖扶手、拐杖、轮椅和升降设施等的老年人。为度过余生而设立的社会养老服务机构，拥有日常生活、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多种服务设施。

7.养老院

专门为老年人养老而设立的社会养老服务机构，拥有日常生活、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多种服务设施。

8.社会福利研究所

是民政部门在城镇设立的社会福利机构，其任务是收养城镇中丧失劳动能力、无依无靠、无收入来源的孤老、孤儿、弃婴、残疾儿童。被收养人的一切生活费用由政府负担。

9.疗养院

它是一个以疗养因子为基础的医疗机构，设立在疗养地(区)，用于在规定的生活制度下加强系统、康复疾病、健康和康复。

10.护理中心

为老年人提供委托护理服务的设施包括日托和全日制护理。与传统养老院不同，经营养老院的条件相对简单。因为不过夜，不用用太大的空间。有三五个房间，一个小操场，一些简单的家具，还有一些娱乐体育用品。工作人员不需要特别的专业知识，一两个稍微懂点医学知识就能应对突发事件。

11.日托中心

提供膳食供应、个人护理、保健康复、精神文化、休闲娱乐、教育咨询等日间服务的老年人服务设施。为社区内的自护老人及半自护老人提供多项服务设施，例如日常生活、文化娱乐、康复训练及医疗护理。

12.老年人服务中心

为老年人提供各种综合服务的社区服务场所，设有文化娱乐、康复训练、医疗等多种或单一服务设施和现场服务项目。

从上面的解释可以看出，不同类型的养老服务设施主要是从接收对象、服务内容、服务设施等方面进行区分的。

另外，从举办者的角度，分为公办养老机构、民办非企业养老机构、工商注册养老机构；从具体的运营模式来看，有多种类型，如公办、公办、民办。不同属性的养老机构享有不同的权利和义务，适应不同的标准和政府补贴。

了解不同养老服务设施的差异，就意味着以后养老机构可以随意命名？也不是。养老机构的命名既要寓意美观，契合行业属性，又要有相应的规范要求。

接下来说说养老机构怎么命名？

以上海为例。

2014年5月，上海市民政局发布了《关于规范本市养老机构名称的通知》(沪府发〔2014〕27号)，明确了养老机构名称依次由“行政区划名称或地名+店名+普通名称”三部分组成。

其中，“行政区划名称或地名”是指上海[上海市××区(县)]、上海市××区(县)×街道(乡镇)]或上海；“字号”由养老机构创始人拟定；“共同名称”涵盖行业或业务特点和组织形式，即敬老院、养老院(养老院)、养老院有限公司(养老院有限公司、老年公寓有限公司)。

公立非营利养老机构。如市政府资金投资建设，其名称为:上海+“font size”+老年福利院；如区(县)级政府资金投资建设，其名称为:上海市XX区(县)+“字号”+老年福利院；街道和乡镇级政府投资建设的名称为:× ×区(县)× ×街道(乡镇)+“店名”+养老院(养老院)。

私立非营利养老机构。其名称为:上海+" font size "+养老院(养老院)。

营利性养老机构。其名称为:上海+“Font Size”+养老院有限公司(养老院有限公司、老年公寓有限公司)。

此外，关于日托机构的命名，《上海社区老年人日托机构管理办法》第十四条(名称规范)明确规定，依法登记的日托机构名称应当符合国家和本市的有关规定，依次由店名、经营或经营领域(经营特色)、组织形式等部分组成。其中，业务或业务领域(业务特点)一般应包含“日托”字样。

为方便社区居民和老年人方便获取服务信息，政府出资的日托设施应以当地行政区划和“社区老年人日托中心”命名，并按规定报批。

此外，2014年7月7日，山东省临沂市民政局发布了《关于规范本市养老机构名称的通知》。为了规范本市养老机构名称，根据企业和民办非企业单位名称管理的有关规定，结合本市养老机构的实际发展，作出如下规定:

养老机构名称依次由“行政区划名称或地名+字号+通用名”组成。

“行政区划名称”如临沂市、临沂市× ×区(县)、临沂市× ×区(县)×街道(乡镇)；临沂、岚山等“地名”；“字号”由养老机构创始人拟定，如夕阳红、李守仁；“通用名称”涵盖行业或业务特点和组织形式，如养老院、养老院、老年公寓等名称。，可以直观的反映养老的特点。

第一，公共养老机构。如果政府资金投资建设，其名称为:行政区划名称+(店铺名称)+养老院(老年公寓、养老院等)。)，比如临沂(第一养老院)。

公共养老机构原则上使用“行政区划名称”，尽量避免使用“地名”。

“字号”方面，本行政区划只有一个同类型的公共养老机构，“字号”可以省略；如果不止一个，“字号”应按“第一”和“第二”的顺序排列。

从“俗名”来说，非营利性养老机构原则上称为老年福利院；营利性主要是收养社会上照顾自己的老人。原则上叫老年公寓；以营利为目的，收养社会残疾人和半残疾人的老年人原则上被称为养老院。原则上，所有乡镇养老院继续使用“养老院”或“中心养老院”的名称。

政府举办的事业单位登记管理的养老机构名称参照上述原则，以组织部门批准的名称为准。

二、民营养老机构。社会力量投资建设的养老机构一般分为两类，一类是具有民事登记的非营利性民办养老机构，另一类是具有工商登记的营利性企业或个体工商户，其名称为:地名+品牌名+通用名。

民办养老机构原则上使用“地名”，避免使用“行政区划名称”。

民办养老机构必须使用“名称”，其中个体工商户使用“具体名称”，原则上使用机构主办单位的名称，如岚山梨树人老年公寓。

“通用名称”避免使用行业内不明显的名称。中华人民共和国注册的养老机构和个体工商户使用共同的通用名称，如老年公寓；企业注册一般名称应注明“有限公司”，如郯城老来乐养老院有限公司..

综上所述，所谓的“养老院”有很多种，而且往往差别很大，这与后续的投资强度、建筑设计、客户群体定位有关。按照政府标准确定具体类型命名后，就迈出了养老行业的第一步。

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