五粮液原董事落马 因插手系列酒经销权

日前，中央纪委国家监察委员会通报了国有企业经营者利用宝贵的专业和特殊资源谋取私利的阶段性成果。根据通知，四川省重点关注酒类经营许可代理权问题，发现57条线索，督促24人退股或终止经营。宜宾国资管理有限公司原董事长张辉严肃查处干涉五粮液系列酒分销权等违法违规行为。

为什么会干预五粮液系列酒的分销权？地方政府如何整治党员干部利用地方特产谋取私利的问题？

找出利用职务干预五粮液系列酒分销权的“蝗虫”

看张辉的简历，从2003年担任宜宾市政府驻成都办公室负责人、五粮液酒店总经理，到2018年担任宜宾国有公司董事长兼总经理，张辉与五粮液有着悠久的历史，他的职位也离不开五粮液，五粮液成为张辉干预五粮液系列酒分销权的“资本”。

2013年，浙江杭州某贸易公司拟与五粮液股份有限公司合作开发一系列“五粮液迎宾酒”品牌酒，并希望获得该系列酒的全国总经销权。经介绍，公司负责人顾某某与时任宜宾国企负责人张辉见面。在张辉的帮助下，顾如愿以偿。为了表示感谢，顾某某五次给张辉现金共计70万元。

此外，张辉还存在非法占用、非法接受五粮液等问题。

“张辉好酒，尤其是五粮液，39度，45度，52度，60度，原浆酒，生肖酒，普通五粮液，他懂一品，收藏更多。”据调查人员称，张辉被谋杀后，在宜宾的几个住宅、单位仓库和下属单位发现了他收藏的各种高档酒。

“收到商家后，还剩一两瓶，拿回去吧。”据张辉介绍，他在担任宜宾市政府成都办公室主任、五粮液大酒店总经理期间，多次为自己保管接待商家未使用的酒，先后占有52度普通五粮液26块156瓶、老五粮液3块、五粮液小黄道酒6瓶，总价值超过15万元。

张辉调任宜宾国资股份有限公司董事长兼总经理后，拥有发放贷款、对外融资、对外存款等多项权力。一些无良商人看中了张辉的权威，于是向张辉寻求帮助和支持，然后把钱和东西送给张辉，其中就有很多五粮液、茅台等高档白酒。2018年7月，经宜宾市委批准，张辉被市纪委监察委员会审查调查。经查，张辉不仅干预了五粮液系列酒的分销权，还存在其他严重违纪违法行为。2019年1月，张辉被开除党籍和公职。

严格纠正党员干部利用地方特产谋取私利的问题

自2018年12月以来，四川省开展了全面整治党员干部利用当地珍贵特产谋取私利问题的斗争。宜宾市委成立了以市委书记、市长为首的专项整治工作领导小组，以五粮液酒类产品为重点，将其他15个地方品牌的酒类和茶叶纳入整治范围，确立了综合整治和重点突破同向推进、重打击、标本兼治的工作思路，扎扎实实开展专项整治工作。

市纪委监察委员会召开全市集中整治工作四次专题会议，督促指导SASAC出台《关于禁止国有企业领导人员不正当关联交易的规定》，围绕坚决整治党员干部非法购买公款、非法收受礼品、非法侵占、非法干预或参与地方特产经营等问题开展整治。

“我们把3万多名市县党政机关和企事业单位中层以上干部纳入自查自纠范围，督促他们主动说明问题，签署承诺书。”专项整治工作领导小组相关负责同志表示，通过专项检查，发现虚报支出、拿公款购买五粮液等地方特产、领导干部参与五粮液酒类产品等地方特产经营等问题105件，按照规定和纪律严肃处理，并督促整改。

五粮液集团公司作为五粮液酒类产品的产销源头，开展了深入自查自纠，组织了1186份中层以上干部和重要岗位人员清廉档案和自查表，提醒了6个部门负责人，对37名与酒类产品营销相关的中层干部进行了集体访谈。公司还颁布了《五粮液品牌产品开发及退役管理规范》和《五粮液集团系列酒品牌及产品开发及退役管理规范》，大幅“瘦身”了旗下子品牌，加大了对非法经营者的处罚力度。目前“五粮液PTVIP”、“一九一八1918”等41个品牌的121款产品已被取消，23家非法经销商被清理。

同时，在宜宾市纪委监管委员会的指导下，五粮液集团公司建立廉政风险防控体系，加强重点领域、关键环节、关键岗位的监督管理，围绕解决决策权、审批权、监督权、营销服务销售权、关键信息权等重要权力的监管问题，积极营造廉政文化氛围。

激发干部职工创业的内生动力

为了进一步规范五粮液白酒营销市场，防止党员干部干预经营活动，五粮液集团公司以领导干部利用稀有特产特殊资源谋取私利的集中整治为重要契机，深化改革，推进“二次创业”，努力填补公司在品牌建设和营销体系上的“短板”，最大限度地减少权力寻租空，从源头上切断可能滋生腐败的利益链条。

“过去，运营商的确定一般不公开，准入标准缺乏可量化的指标体系。分寸大，权力寻租的空自然大。现在的产品开发和经销商准入退出都是由大数据决定的，整个营销体系透明可见。”五粮液集团公司相关负责人介绍。

同时，公司着眼于企业的实际情况，结合集中整改工作的要求，针对营销体系存在的问题，加快了“数字化”改造工程，通过对营销审批实行数字化控制、利用数字化手段统一制定经销商配额标准、营销机构“扁平化”等方式，重塑了公司的营销体系。，防止企业经营受到人为和外部因素的干扰，解决利益联动和权力寻租问题。

“通过集中整治，激发了干部职工创业的内生动力，加快了公司营销体制改革、品牌重塑、流程再造等步伐。公司运营效率比以前好，质量自信和品牌自信也比以前好。”据五粮液集团相关负责人介绍，截至2019年10月，五粮液集团实现收入900.7亿元，同比增长19.96%。