膝下承欢 带薪休假照顾临终父母意见解读 膝下承欢老有所依

　　北京将完善职工带薪休假制度，方便子女在老年人术后康复、临终关怀等特殊时期直接照顾老人。同时，社区医院为老人提供的上门服务，符合条件部分将纳入医保报销。昨天，市人大常委会内务司法办公室、市民政局、市卫计委等部门召开发布会，对市政府近日印发的《关于贯彻落实的实施意见》进行了解读。

　　

看点1通过经济补贴

　　帮家庭成员承担赡养责任

　　实施意见提出，本市将通过经济补贴、服务支撑和技能培训等，帮助家庭成员承担赡养照顾责任。研究制定经济困难居家养老家庭子女护理补贴政策。完善职工带薪休假制度，方便子女在老年人术后康复、临终关怀等特殊时期直接照顾老年人。依托养老机构、养老照料中心、社区养老服务驿站等机构，提供老年人短期照料服务，保障照顾老年人的家庭成员合理适度的休息时间。

　　关于“帮助家庭成员承担赡养照顾责任”，今年1月24日举行的市十四届人大四次会议上，市政府就《北京市居家养老服务条例》的实施情况进行的书面报告提出，本市将研究居家养老子女带薪护理政策。

　　市民政局副局长李红兵当时介绍，办法的最主要内容，是如何确保这些政府发补贴、给薪金的子女能真正回家照顾有需要的老人，真正保证老人养老问题。

　　市人大常委会副秘书长刘维林当时表示，探索子女“带薪”护理父母，只是政府对在家护理老人的子女的一点补贴，与孝顺父母的传统不冲突。

　　

看点2保障房试点

　　老年人与子女同步选房

　　实施意见中提出，完善保障性住房分配管理政策，试点老年人与子女同步选房，实现就近居住、就近照顾。记者从老龄部门了解到，为保障老龄人员与成年子女就近居住，便于接受赡养照料的现实需求。今年,在大兴高米店等3个公租房项目试点“老年家庭与子女家庭就近选房”，为居家养老提供支持，共有6户家庭受益。

　　据了解，市住建委会同市财政局印发《关于市场租房补贴申请条件及市场租房补贴标准有关问题的通知》、《关于市场租房补贴申请、审核、发放有关问题的通知》，通过政府提供市场租房补贴的方式，支持符合条件的家庭通过租赁市场房源解决住房问题，加快解决有关家庭住房困难，保障老龄人员与成年子女就近居住，便于接受赡养照料的现实需求。今年，在大兴高米店等3个公租房项目试点“老年家庭与子女家庭就近选房”，为居家养老提供支持，共有6户家庭受益。

　　

看点3积极推进家庭医生签约服务

　　落实国务院及本市关于推进医疗卫生与养老服务相结合的政策措施，逐步提升基层医疗机构为居家老年人提供上门服务的能力，规范为居家老年人提供的医疗和护理服务项目，将符合规定的医疗费用纳入医保支付范围。积极推进家庭医生签约服务，为老年人建立健康档案。培育针对失能老年人的照护服务体系，建立经济困难的失能高龄老年人能力评估和照护服务补贴制度。以海淀区、石景山区为试点，探索开展多种模式的长期照护保险，并适时推广。

　　此外，实施意见中提出，本市将完善“北京通—养老助残卡”服务体系。整合老年优待卡和老年优待证，集成社会福利、优待服务、消费优惠、记录消费痕迹等功能，逐步为全市60周岁及以上老年人发放“北京通—养老助残卡”。据介绍，60岁以上老年人的发卡工作将于2017年启动。此外，还将依托专用支付终端设备，及时掌握老年人出行、活动、消费和养老服务商类型及区域分布等情况，为完善养老服务政策、精准发放和管理养老津贴补贴、丰富养老产品和服务提供信息支撑。