董佳继 权威发布:67小时追捕越狱逃犯全过程

2009年10月17日，内蒙古呼和浩特市第二监狱发生一起案件，四名罪犯在杀害一名监狱警察后集体逃跑。

事发后，公安部立即发布通缉令，在全国范围内逮捕4名逃犯，自治区公安厅也向全区发布通缉令，要求公安部责成山西省公安机关协助调查逃犯。监狱当局、公安机关和武警部队迅速启动应急计划，并尽一切努力组织追捕。自治区有关领导及时赶到现场，深入了解案情，认真研究追捕计划，并作出重要指示，要求广大干警和武警密切配合，全力以赴，尽快抓捕逃犯。

中央和自治区的领导非常重视案件的调查。10月17日，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康指示:请邢云同志按照已经作出的安排，尽快逮捕逃犯并绳之以法，并请建柱和环宁协调北京周边地区的抓捕工作。18日，公安部部长孟建柱批示:请继续关注指挥中心，配合周边公安机关协调追击。公安部党组副书记、常务副部长杨焕宁，副部长张新峰、黄明也指示指导抓捕工作。自治区书记褚波致电局长赵立平，要求尽快采取有效措施逮捕罪犯。自治区主席巴特尔也指示要迅速做出决定，减少人员伤亡和财产损失。17日，自治区党委副书记、政府常务副主席任亚平，自治区党委常委、政法委书记邢云，自治区副主席季连也先后作出批示。

司法部监狱管理局局长邵磊下飞机赶到呼和浩特市第二监狱犯罪现场指导抓捕工作。10月18日晚，国家副主席季连赴呼和浩特市第二监狱听取“10·17”工程汇报，对追捕逃犯提出明确要求。

自治区主席助理、党委书记、公安厅厅长赵立平指示:第一，立即向张厅长、严厅长报告，采取一切紧急措施，立即追捕罪犯，绳之以法，绝不允许他们逃离内蒙古。第二，立即部署内蒙古呼和浩特周边的盟军城市、旗县、铁路、公安、民航等公安机关，立即展开调查、控制和拦截。第三，在侦查、控制、拦截过程中，警察要随身携带武器，发现自己处于绝境时要采取强制措施。副局长张幼恩、闫分别分管公安厅指挥中心和呼和浩特市公安局，指导协调侦破案件和追捕逃犯工作。公安部门的公安总队、刑警总队、交警总队、移动技术总队、网络监管总队立即落实各级领导的指示，按照各级领导的指示，按照各自的职能开展抓捕和控制工作。呼和浩特及周边地区立即启动大案要案工作机制，紧急出动警力开展抓捕控制工作。

按照自治区公安厅的统一部署，呼和浩特周边地区的公安机关组织警力，全面部署控制，封锁所有出口，对所有出城车辆和人员进行严格清查，对道路、村庄、城镇、酒店、娱乐洗浴场所、逃犯可能经过的城乡结合部进行全面清查。根据发现的线索，派出了大量的警察部队去搜寻四名逃犯可能藏身的地区。呼和浩特、包头、乌兰察布、锡盟、鄂尔多斯、赤峰、虎铁、民航等地公安机关都启动了一级防控机制，特别是加强了北京检查站的排查治理，坚决防止犯罪分子逃往北京及区外。

10月19日晚，邢云书记、季连副董事长赴公安部门召开联席会议，进一步研究部署下一步抓捕工作。公安部、司法部、监狱局、宣传部、内蒙古武警总队、呼和浩特市委、市政府有关领导参加了会议。会议要求广大公安、司法干警、武警干警继续发扬连续奋战不怕疲劳的精神，以必胜的信念投入抓捕工作。自治区主席助理、党委书记、公安厅厅长赵立平，根据事发以来公安机关掌握的线索和情报，对案件的查处和抓捕作出了全面、细致、认真的分析判断，并对公安机关的下一步工作作出了部署:一是要结合专门群体，充分发动社会群众，发现线索，提供情报，提醒群众提高自我防范意识。第二，要把调查和技术结合起来，通过科技手段确定调查方向的依据。第三，要点面结合，以呼和浩特市为重中之重，全地区乃至全国统筹安排控制。第四，要调查与控制相结合，剔除相关线索的虚假，保留真实，根据有利线索进行调查与控制。第五，预防与防范相结合，全区公安机关要吸取教训，彻底整顿全区监管场所，防止此类案件再次发生，同时进一步加强全区社会管理和控制，正确引导舆论，防止恶意炒作。第六，要内外结合，详细准确的监内侦查为监外抓捕工作提供了有力的依据。第七，要结合区块，以区块为主，以呼和浩特为主向全区和全国派出调查组，进行综合排查治理。

根据联席会议要求，闫副厅长连夜赶回呼和浩特市公安局进行部署。全市所有抓捕和控制的警力和力度都没有减弱，要求加大调查、控制、搜查和清查的力度，不放过任何线索。

10月20日上午8点，和林格尔县示比亚乡南窑子村村民报告越狱。公安机关迅速采取行动，追捕并拦截了他们，在公路上撞倒了四名逃犯驾驶的农用车，打死了高博，逮捕了董嘉吉、李洪斌和乔海强。

在这次抓捕行动中，全区各级公安机关出动公安民警7300余人，武警官兵5000余人；出动了2000多辆汽车；呼和浩特、包头、鄂尔多斯、乌兰察布、西盟等公安机关共检查宾馆1647家，洗浴中心339家，娱乐场所4092家，网吧401家，检查人员4.75万余人，车辆2.46万辆。没有发现四名嫌疑犯。呼伦贝尔市、兴安盟、呼铁、内蒙古民航等公安机关也开展了相关工作。