橡皮弹 中国一名船员遭韩警橡皮弹打死

▲“鲁文渔"号渔船船长程大伟刺死韩国海警被逮捕▲“陆文宇”号渔船船长程大伟刺伤韩国海警被捕

韩国海警围堵中国渔船。韩国海警遏制中国渔船。

近年来，中国和韩国一直处于渔业冲突之中

2004年7月8日

一艘中国渔船被一艘韩国货船击沉，一人死亡。

2008年4月7日，一艘中国渔船被一艘韩国货船击沉，6人失踪。

2010年9月1日，一艘中国渔船被一艘韩国商船击沉，8人失踪。

2010年12月18日

一艘韩国巡逻艇与一艘中国渔船相撞，造成一死一伤。

2010年12月28日

一艘中国渔船被一艘韩国商船击沉，一人失踪。

2011年12月12日

一名韩国海事警察在扣留一艘中国渔船时被一名船员刺死。

2012年4月30日

四名韩国公务员在扣留中国渔船时被船员刺伤。

2012年10月16日

一名中国渔民被韩国海事警察击中的橡皮子弹打死。

据韩国报道，16日下午，一名中国渔民在韩国海警执法过程中被橡皮炸弹击中身亡。

16日下午3时许，韩国海警在韩国西南部全罗路西北90公里海域发现一艘载有30人的中国渔船“非法捕鱼”。韩国海上警察声称，在逮捕过程中，中国船员突然挥舞钢锯、刀等武器进行激烈战斗。水警没有向任何人的地方发射橡皮子弹。在此过程中，44岁的中国船员张被橡皮子弹击中左胸。伤者被直升机紧急送往医院，但经抢救无效于当地时间下午6点死亡。

16日，中国驻韩国大使馆向韩方提出严正交涉，对韩国海警暴力执法造成我国渔民死亡表示抗议和强烈不满，要求韩方彻查此事，尽快向中方通报调查情况和结果，维护中国渔民的合法权益，全力做好相关善后工作，采取切实措施确保文明执法，坚决杜绝类似事件再次发生。

中国驻光州总领事馆已在第一时间派领事官员前往现场，进一步了解和核实相关情况，并敦促韩国妥善处理相关事宜。韩国表示将认真调查此事，并向中方详细通报，依法处理善后事宜。

目前，韩国海警正在调查在场的警察和中国船员。

专家说

韩国过度执法“火上浇油”

北京时间4月19日，韩国仁川地区法院对中国渔船鹿文峪号船长程大伟刺伤韩国海警一案作出一审判决，判处程大伟有期徒刑30年，并处罚金2000万韩元。中国社会科学院边疆历史地理研究中心的李国强认为，由于中韩两国没有在事件海域划分边界，他们遵循了《中韩渔业协定》的规则，因此韩国援引自己的政治和经济法律来限制在黄海的捕鱼活动，李国强认为这既不公平也不合理。李国强表示，自2001年6月《中韩渔业协定》生效以来，双方严格规定了渔船活动区域和捕捞限额。双方渔民被迫谋生，钻井空非法进入对方水域的行为客观存在。客观来说，双方渔民都是非法入境的。

李国强认为，韩国过度执法有时是导致冲突加剧的主要原因之一。“在韩国的执法中，我觉得有一个很大的问题。中国在黄海特别是渔业方面的执法，完全是以海监总局和渔政总局为主，而韩方则是以军方在海上执法，执法过度。过度执法甚至暴力执法很容易激发矛盾，导致更大的冲突。因此，这一责任值得中韩双方反思和改变。”

争论的背后

两国之间的渔业协定给中国渔民带来了困难

为了共同保护渔业资源，中国和韩国于2000年签署了《中韩渔业协定》。该协议的生效对保护渔业资源和建立两国稳定的渔业关系具有重要意义。另一方面，协议的签订给中国渔民的捕鱼带来了一定的困难。有分析师表示，以舟山为例，当地渔民至少失去了30%的近海渔场，25%的渔场受到限制。

由于中国沿海渔民的早期捕鱼历史，许多渔民世世代代的渔场都位于相对较远的水域，即更靠近韩国的水域。马兑、大黑山和冀州岛等韩国水域一直是中国渔民的传统近海渔场。在划分中韩水域时，分为“临时措施水域”、“过渡水域”和“维持现有捕捞活动水域”三个部分。其中，《暂行办法》的两个水域将在5年后自动转换为中韩专属经济区，而中国渔民的部分传统渔场位于韩国专属经济区。

韩国的合法捕鱼许可证被吊销到26万元

据悉，韩国允许中国渔民在其专属经济区捕鱼，但条件是中国渔民必须获得韩国授权的中国有关当局签发的“许可证”。据悉，获得该证书并不容易。首先，颁发的证书数量非常有限。山东威海的一个钓鱼老板说:“这两年一个证被炒到26万。”此外，中国渔民还必须接受韩国的一些相关规定，如渔网的网目尺寸、渔获量、渔获量等细节。即使是获得许可证的渔民也应始终与韩国保持联系，告知他们的位置和捕获情况，并随时接受韩国海事警察的登船检查。即使条件这么严格，也不能阻止中国渔民出海。原因是中国近海渔业资源几乎枯竭，但中国渔船数量却在不断增加。僧多粥少迫使中国渔民远海。

辽宁省社会科学院的吕超表示，随着中国与周边国家海洋摩擦的加剧，不排除有人想利用此事渲染“中国海洋扩张论”，通过煽动民族情绪向中国索取更多海洋权益，这只会使两国关系倒退，不利于双方争端的解决。■据新华社、深圳商报报道，