厢式电梯里挂着的电子广告屏着火了,谁负责?
4月19日上午,上海中山公园龙之梦购物中心内一个厢式直达电梯失火。根据警方通报,火灾原因初步勘定为电梯内电子广告屏短路引起,所幸火灾未造成人员伤亡。
商场方面向澎湃新闻记者透露,该电子广告屏由广告公司制作安装,平时也由广告公司维护,至于是哪家公告公司,合作方式如何,商场方没有回复,只是表示:具体的责任界定还在调查中。
上海电梯行业协会相关人士告诉澎湃新闻记者,虽然理论上“谁安装谁负责”,但是灯箱着火是概率事件,万一真发生人员伤亡,责任主体也负不起责。早几年,上海曾推出“电梯综合保险”,不过,愿意买单的单位并不多。电梯公司认为,自己只负责保养。物业公司认为,这是电梯公司的事。
广告屏短路引发火情
4月19日中午,澎湃新闻记者在中山公园龙之梦购物中心看到,失火电梯位于购物中心L1层,紧挨着一家饰品店。事发后,现场已被封锁,有工人正在架设扶梯,但在封锁区外仍然能看到天花板被火苗熏黑的痕迹。
对电梯着火一事,记者先后询问了电梯附近一家香水店的员工以及商场保安,前者不肯就此事发表任何言论,保安表示对此事不知情。
根据商场方提供给澎湃新闻记者的《中山公园龙之梦灭火公告》,事情发生在早上9时28分,按照商场10时营业的惯例,事发时还未营业。
《公告》称,中山公园龙之梦在非营业时间内,工作人员开业巡查时发现电梯轿厢内海报灯箱起火,安保人员迅速反应,在消防员未到场情况下,将火苗现场控制在一米范围内,20秒内迅速自行扑灭火苗,并立即通知消防、急救等相关部门。该商场在20分钟内排查处理好现场,确保人员及商场环境安全的前提下,于上午9时58分正常营业。本次火情未造成任何人员及财产损失。
当日,澎湃新闻记者从上海长宁公安了解到的情况,也基本佐证商场方的说法。
长宁警方透露,4月19日9时30分许,警方接报警称,中山公园龙之梦购物中心内一厢式直达电梯冒黑烟,物业保安正在自行灭火。接报后,公安、消防迅速赶赴现场,发现明火已被扑灭,现场留有较大烟雾,遂采取消防措施驱散烟雾、防止复燃。经初步勘察,火情系电梯内电子广告屏短路引发,过火面积约2平方米。起火时,该购物中心未开门营业,无人员在事件中受伤。目前,除涉事电梯停运外,商场已恢复营业。
理论上“谁安装谁负责”
“电梯都是封闭的,万一当时有人在里面怎么办?现在那么多电梯里都有广告,难道就没人管吗?”在当日采访中,消费者张女士得知商场电梯因为着火而停运时,大吃一惊。
长宁区市场监管局提醒消费者,万一在电梯运行中遇到类似起火现象,首先保持镇定,千万不能慌,其次,按下就近楼层按钮,尽快逃离现场。这种情况不建议第一时间按紧急呼救铃,因为紧急呼救只是对话系统,这时候,节约时间逃离现场最重要。
至于谁负责?澎湃新闻记者多方采访获悉,电子广告屏一般在电梯安装好之后才进入电梯,其不属于电梯本身质量问题,也不属于特种设备,因此,不适用特种设备管理条例。根据目前条例,也没有对电梯里是否能安装广告灯箱,以及安装要求作出规定。
另一方面,根据中山公园龙之梦《公告》的说法,通过此次事件,商场方将更加重视安全管理工作并再次进行严格的安全排查。
值得注意的是,商场方面向澎湃新闻记者透露,该电子广告屏由广告公司制作安装,平时也由广告公司维护,至于是哪家公告公司,合作方式如何,商场方没有回复,只是表示:具体的责任界定还在调查中。
对此,上海段和段律师事务所合伙人、公益律师刘春泉告诉澎湃新闻记者,按照法律认定,谁安装谁负责。同时,也要看商场和安装方的合作关系。比如,如果是商场自己的广告灯箱,只是找第三方设计,那责任方是商场。如果是商场外包给第三方广告公司,在法律上,商场和广告公司都是责任方。
上海电梯行业协会相关人士则告诉澎湃新闻记者,虽然理论上“谁安装谁负责”,但是灯箱着火是概率事件,万一真发生人员伤亡,责任主体也负不起责。早几年,上海推出“电梯综合保险”,100元/年,在电梯里发生的事故,都可以索赔,最高可以赔偿100万元以上。不过,险种推出后,愿意买单的单位并不多。电梯公司认为,自己只负责保养。物业公司认为,这是电梯公司的事。“保险是目前来看,为类似事情提供解决办法的一种出路,但现实中,推广度并不高。”上述人士表示。
刘春泉还提出,法律条例也是现实中不断完善的,这个事情也给行业敲响警钟,其认为,电梯里能不能装电子屏广告,需要相关方面重视,并全面论证可行性,有没有技术规范等。“我个人认为,从安全角度来说,最好不要在厢式电议里安装电子广告屏。”刘春泉说。
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