公务员的仕途上升路 公务员不可不知的仕途升迁路

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事实上，从普通科员晋升到省部级大员的公务员很少，要经过八个步骤，副部、副部、前厅、正厅、副部、前厅。按照计算，从普通科员成长为局级官员大概需要25年。如果你35岁还升不到顶，45岁还升不到正厅，那么你的职业生涯很可能就此止步。

考上了公务员

公务员开始:22岁

晋升比例:1.45%

晋升的关键:突破国考大军获得公务员资格

这意味着你应该加入国考大军。2012年是123万，招聘比例是1.45%，也就是平均68个人里有一个人被录取，你只需要淘汰4895人去做一些热门岗位就可以上岗了。你可以和近千人竞争一个热门的职位，也可以选择一个冷门的职位。冷热的区别，你懂的。按照规定，还有一年的试用期。成为正式会员后，你将从临时工变成职员。

县处级干部科员

郑可:28岁

晋升比例:4.4%

晋升的关键:在最短的时间内完成从副到右的晋升

只要你善于“为人民服务”，按照规定，三年就可以从科员晋升到副科级，三年再晋升到正科级。这里大部分人都搞定了。如果你真的想成为一名“领导者”，你需要接受一个组织的培训。全国有90万科级干部，组织部要从中选拔4万人作为县级干部后备人选，晋升概率不到4.4%。如果你足够幸运得到提升，你至少需要七年才能达到合适的水平。需要指出的是，上述“三年提升”是必要条件，不是充分必要条件，七年后也是副科长甚至科员。如果是硕士或博士，试用期满后可以直接指定为“副主任科员”或“主任科员”。相对来说是捷径。

以上提到的都是“职级”，而不是“职责”。比如科长是科长，你可能没有科长这个科长。有时候，从科长到科长，需要一定的年限和机会。所以，在一些机关，不是一辈子不做一个科员。很多首席文员退休后可以混一个处级“职级”，这就是结局。这就是所谓的“天花板干部”。

受市委组织部委托，北京市委党校参加了北京市优秀官员成长规律研究项目。本研究调查了北京市200名优秀官员样本。这些“优秀”官员从普通科员升到副职，大概用了11年的时间。

从副位到右位的时间是第二轮较量。北京市委党校教授单爱红长期以来一直关注官员的成长规律。她说，升任副职后有一个分水岭——在尽可能短的时间内完成从副职到正职的晋升至关重要。也就是说，你在正科级之后，确保自己在4年左右的时间内晋升到副处。否则就会被落下。一般来说，如果一个官员在3-4年内可以从副职晋升到正职，那么他从正职晋升到副职和正职的机会会更大。在这个阶段，“小步跑”是上升到更高水平的必由之路。上述在北京的调查显示，在这个环节，高层的人明显比低层的人“进步”更快——关键阶段1-2年的时间差往往意味着官员能否保证自己的年龄不出格。在你最好的时候，你会在35岁左右升到顶峰。

据公开统计，现任外交部长王毅是从“小步快跑”中脱颖而出的官员。他只用了7年时间就完成了从文员到总监的多层次跨越。当然，对于大多数北京官员来说，他们在仕途上需要更多的耐心。

在极少数极低层次干部的选拔中，即使你的年龄和资历符合要求，你也会突然发现有一些苛刻的条件从天而降。相比有背景的人，你只有一个背影。

县级干部到正厅局级

级别:35岁

晋升比例:0.01%

推广的关键:基层经验不可或缺

从此成了少数精英的游戏。成为县级领导后，一定要经得起“滚滚红尘”的考验，美貌、金钱等。到时候你有60万的县级同事，其中只有6000能成为局级后备干部，你至少要11年才能升到正厅级别。对于这个级别的官员来说，关键是要有基层经验。北京市党政领导干部成长规律课题组所做的《领导干部成长规律研究》调查报告显示，北京市官员自我提升最有效的途径是:基层培训、加强个人修养、提高群众威信、轮岗交流、争取领导重视。基层锻炼也排在加强个人修养和争取领导关注之前。所以对于市局的官员来说，调到区县或委里，通常是为了提拔和“培养”。

虽然基层经验相当重要，但如果只说速度的话，专家认为，市编委、局级官员从普通干部晋升到现在的官员，在晋升速度上有优势。但是，如果科级干部不把基层经验的教训补上，那就不容易上升空。

完成从司级到局级官员的跨越后，他们的晋升也可以依靠“交叉培训”。不同的锻炼经历，可以让官员更加豁达务实。专家表示，官员在成长过程中通常会经历多个职位，其中局级官员平均经历6-8个职位，部门级官员平均经历3-4个职位。值得注意的是，“交叉培训”岗位中的部分部门是晋升的“幸运地”。比如在经济、政治、社会管理中占据重要地位的区、县、部门，比较容易提拔稳重或有创意的官员，而在“守望相助”的单位，官员的增加一般不大。

如果你当公务员的时候22岁，你已经47岁了，正处级到厅级。即使一切顺利，组织对你寄予厚望，但由于任务不协调，机会可能会丧失。比如房屋拆迁，遇到钉子户，群体性事件引发民愤，微博开房被围观，导致安全生产事故。当然，你的晋升远不止如此。

从正厅局级到省级

大厅级别:47岁

晋升比例:0.025%

晋升的关键:关键取决于空缺少什么职位

但毕竟高层职位有限，即使是仕途最好的，大部分仕途也止于局级。成为局级官员后，组织部将从4万名局级干部中选拔1000人作为省部级后备干部，晋升概率不到2.5%。一位进入副部级候选人考察领域的官员曾经说过，“在区委书记一级，谁都可以当副市长，很少有人不称职，但决定是否晋升的因素是多方面的，关键看缺什么岗位空”。

公务员689万人，32个省、自治区、直辖市，98个中央部门。从普通公务员升到这些部门党政一把手的概率是1/5万。如果你在某个岗位上被耽误了一两年，升职时发现年龄超限，可以进入后备老干部行列发展。

至于进入省级部门的行列，需要升得更快更年轻。2009年，对31个省的省委书记简历进行的分析显示，他们第一次被任命为地级市党委书记(或同等职位)的平均年龄为41岁，这要求他们在每一级都领先同行5-10年。只有这样，他们才能在53岁左右升到省级。

对于那些能在千军万马中晋升到省部级的官员来说，继续晋升的途径除了在某个时候退休之外，就是通过交流进入中央或者到外省工作。事实上，地方官员从副部级甚至局级职位调到中央部委的情况并不少见。其中，原国务院副总理吴仪、原全国人大常委会副委员长何调任中央副市长，最终加入国家领导人行列。

当然，无论具体晋升轨迹如何，所有的官职更替都遵循一个简单而普遍的规律:优胜劣汰。

从文员晋升为部长的七条建议

第一，年轻。

在今天的中国，对干部的提拔需要划出一定的杠杆。比如副部一般35岁以下，副局一般45岁以下，副部一般55岁以下。同等条件下，年轻的自然有先天的地理优势。

第二，程度要高。

以前只要有基层经验，成绩都是显著的。现在市场变了，导演递过来的名片，医生，甚至博士后都是家常便饭。

第三，岗位要多。

轮岗几乎是高级干部的必备条件之一。

第四，要降低基层。

虽然基层水平不高，但一个基层是一个小社会，任务很艰巨，情况很复杂。这种对干部综合素质的考验和锻炼，远非坐办公室朝九晚五可比。现在省部级以上提拔的干部都要有基层工作经验，这已经成了不成文的规定。

第五，团队要更强。

往往是因为业绩突出或者其他原因，某个地区或者某个部门的干部升迁很快。反过来，因为干部提拔快，就会有更多的优秀干部被派到这个地区或者部门。这样就形成了一个良性循环，干部越多，干部越多。

第六，领导要爱。

掌握着干部提拔权的分管党的主要领导的经验和喜好，必然决定着某一时期官员的升迁命运。

第七，机会应该是适时的。

俗话说，早来不如早抓。比如一个部门领导因为贪污受贿犯了错，另一个部门领导去接手。这个部门的空缺需要填补，你单位的负责人调走了，你就成了唯一的接班人。

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