这个仅有初中文化的神秘女子如何“围猎”官员

揭阳市原副市长郑松彪一案，揭开了神秘女子“许小婉”的旧案。

日前，广东省高级法院公布了对郑松彪案的二审裁定:郑松彪犯受贿罪、单位受贿罪、滥用职权罪，判处有期徒刑14年，没收个人财产50万元。原审判决认定事实清楚，证据真实充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。高院驳回郑松彪上诉，维持原判。

郑松彪

2015年10月，佛山市中级人民法院对郑松彪案作出一审判决。郑松彪不服判决，提起上诉。

2012年底以来，广东省揭阳市曝光腐败“窝案”，原市委书记陈弘平、原副市长郑松彪、原常务副市长刘胜发等多位市领导先后倒台；2014年，原广东省政府副秘书长、原广州市委书记万也相继被调查。

“郑诗儿”注意到，根据广东省高院公布的裁定，郑松彪受贿300多万元，全部来自一位名叫“许小婉”的女子。

法院发现，2007年7月左右，时任揭阳市公路局局长的郑松彪受到时任揭阳市市长陈弘平的迎接，并在一家茶馆里遇到了许小婉。2007年至2011年，郑松彪利用职务之便，帮助许小婉获得七个项目的承包权，并提供其他便利和协助。在此过程中，郑松彪四次收到许小婉的现金，共计人民币232万元，港币100万元。

那么，这个“许小婉”是谁？

据媒体报道，许小婉真实姓名徐秋林，1970年出生，初中学历，广东揭阳润鑫建安工程有限公司实际控制人..其更“知名”的地位是与揭阳市委书记陈弘平的“特殊关系”。

陈弘平

2007年初，时任揭阳市市长的陈弘平结识了当时仍在做服装生意的许小婉。当时，许小婉是一位离异的单身母亲。2007年至2011年，她利用陈弘平的网络承包了揭阳公路局的7个项目，并与一些公司有关联。

《政务》注意到郑松彪在此期间担任揭阳公路局局长。

此外，还有传言称与广州市委书记万关系密切。2016年4月，许小婉因受贿被判处6年监禁。

2015年审理许小婉一案时，据当地媒体描述，她“穿着便衣，相貌平平”。她在法庭上透露了自己的人生经历:“我出生后就被父母抛弃了。从小被爷爷奶奶带大。5岁开始生活就可以自己照顾自己了。”

她还说她有六个孩子。“最小的才10个月，另一个才23个月。我已经快3年没见过他们了。我不知道他们现在什么样子，他们的父亲都被抓了……”

2015年4月，陈弘平因涉嫌职务犯罪在佛山市中级人民法院受审时，至少三次为许小婉辩护，甚至使用了“乞讨”一词。

那么，许小婉有什么特别之处呢？

郑诗儿从她的刑事判决中看到了郑松彪在与官员打交道时的“善良”和“谨慎”。

郑松彪承认，2007年7月和8月，陈弘平多次告诉他，他“关心”一个姓杨的老板。在当地的一家茶馆里，郑松彪在遇到“杨老板”时被介绍给“何老板”。

“后来才知道‘何老板’其实就是许，也就是。”

当郑松彪正要离开的时候，许小婉把他从茶馆送到了路边。上车后，许小婉把一个装有茶叶盒的塑料袋放在座位旁边。“他说要给我好茶喝，让我自己喝。”

郑松彪回到办公室打开茶盒，发现里面有一百万港币。“我赶紧给老阳打电话，让他们把钱拿回来，但老阳说他已经离开揭阳了。我别无选择，只能把钱放在办公室的密码柜里。”

之后，许小婉两次给郑松彪钱，理由是“买点补品补补身体”，“马上放假”。

2010年下半年，当郑松彪的母亲病重住院时，怀孕的许小婉也请前夫来看望她。郑松彪当时不在，第二天亲戚告诉他“男方寄了12万多元”。

郑松彪

郑松彪不承认他从许小婉受贿的事实。

2015年10月一审宣判后，郑松彪不服判决提起上诉。他辩称自己受贿是因为“在时任揭阳市市长陈弘平的压力下，被动地接受了徐秋林等人的贿赂”，他能够主动向有关部门说明事实并自首。

母亲住院时，许小婉让前夫送的12万元，郑松彪认为是对方给母亲的抚慰金，知道后想退。“但对方声称这是陈弘平要求的，在他告诉陈弘平后，陈弘平也表示没有必要归还。”

此外，郑松彪辩称自己“只是按照的要求，在揭阳公路局为陈收钱，让他办事”，然后主动返还赃物，为揭阳公路建设的发展做出贡献，请求从轻或者减轻处罚。

至于他的上诉理由，广东省高级人民法院认为，尽管有记录的证据表明，郑松彪按照陈弘平的要求滥用职权，但郑松彪最终还是违反了规定，指示同意，并要求其下属向不符合要求的公司拨款，给国家利益造成了重大损失，情节特别严重。“郑松彪虽然可以认定为滥用职权共同犯罪中的从犯，但是他的罪并不足以减轻对他的处罚。”

最终，郑松彪的上诉被驳回。