集中检查将实现全覆盖。部分省、自治区、直辖市已经实现全覆盖。有人肯定想问:“我们村,我们镇,我们县,谁来巡逻?”
给检查组听听。
众所周知,巡逻是由中央、省、自治区、直辖市党委对所管理的地方、部门、企事业单位的党组织进行的。巡逻是巡逻工作向市县的延伸,为基层群众直接反映问题提供了渠道。《中国共产党党内监督条例》规定:“省、自治区、直辖市党委要推动建立党的市、县委员会检查制度,使党得到严格管理,深入基层。”十八大以来,各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团和15个副省级城市建立了检查制度。
在基层,党委、政府等机构其实是一个团队。如果基层党组织的政治功能被削弱,党员干部乱作为乱不作为的现象严重,普通老百姓能满意从严治党的效果吗?解决“九风九浪上,下不得动”的问题,要层层压,落实到基层。
想做好检验工作,就得在四个字上下功夫:“延伸发展”。
省、自治区、直辖市全面领导,市、县党委具体实施
目前,部署31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团开展检查工作,335个市、2220个县建立了检查制度,共检查基层党组织8.8万个,初步建立了协调发展、同步规范、互补的检查监督格局。漂亮的成绩背后,离不开省、自治区、直辖市的精心组织和周密部署,如:加强对本地区检查工作的领导,规划、部署和推进检查检查工作;市、县党委遇到机构设置、人员配备、后勤保障等问题,帮助推动解决方案;建立健全检查和检查联动机制;对于没有开展检查的市县小伙伴,抓紧在十九大前推进各市县检查工作...如果你的家乡没有巡逻过,不用担心,检查组可能很快就会来。
市、县党委作为具体实施者和一线主力军,要加强组织领导,安排力量,充分发挥巡视贴近群众的特点,让人民群众直接感受到从严治党的成效。遇到困难和矛盾,也要想办法解决-
比如基层,怕“熟人查熟人”。检查组来我县以来,各种来源的电话不断打来,干部们深受人情和外界压力的困扰。一些市县探索出了“交叉检查”的招数。在河北衡水,市委督查室统一组织。检查组打破了以县为单位的常规结构,对抽调的县级检查组人员进行“打散”、“碾压”,重新组合成一个由不同县人员组成的新的交叉检查组,对不涉及检查组成员的县级部门进行“回避式”交叉检查。
群众反映最强烈、矛盾最突出的问题,通过视察解决
“村干部听说县里要开始检查,以前拖的低保现在提前发回家了。”河南濮阳有人这么说。巡逻为什么这么厉害?
巡剑是指群众反应最强烈、矛盾最突出的问题,如-
重点安排检查扶贫民生项目多、专项资金多的地方和部门,重点检查土地出让、财政专项资金、惠民项目等与群众利益密切相关的领域,关注重点问题,对敢于为扶贫民生买单的人绝对不礼貌。云南丽江扶贫地区经常出现虚报、截留私分、挥霍浪费等问题,检查组将扶贫办党组列为首轮检查对象。江西省宜黄县神岗乡副处级干部、方耀村党支部书记熊诈骗扶贫安置补助费37.2万元。甘肃省武威市凉州区上古村原党支部副书记康士林“拔了他的毛”,与人民群众争利。所有这些“贪婪的苍蝇”最终都落入了检查组的手中。
严格监督基层党员,努力发现违反党的政治纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律的行为:江苏省灌云县斗沟中学原校长余宝军挥霍贫困生助学金47万余元中的一空,平时挥金如土,但全校数百名贫困生却拿不到一笔助学金,部分孩子因此辍学。检查组发现了这条线索,交给了灌云县纪委调查。于宝军被开除党籍、公职,移送司法机关。
基层党组织领导班子及其成员,尤其是高层领导,也是检查的重点,重点是违反中央八项规定的精神问题和选人用人的不正之风:不久前,无锡市委第三检查组发现,这显然是一个周末。GPS监控平台显示,一辆公交车的行驶轨迹持续了100多公里。经查,发现无锡某国企负责人多次私用公交车,违风;今年2月,河南省漯河市开展专项检查,重点检查县区人大、政府和CPPCC换届纪律的落实情况。
……
巡逻队在做好最扎实工作的同时,要不断提高政治地位——重点检查基层党组织能否密切联系群众,有效解决基层突出矛盾和问题,推动解决基层组织软弱涣散、纪律涣散、从严治党和艰苦奋斗等突出矛盾,及时纠正和落实党的群众路线、重大政策、偏差和失效问题,确保党中央务实惠民政策落实到群众中去。
要准确发现问题,高效解决问题,督促整改,加强检查监督,发挥“力量”
为了找到问题的线索,各行各业的检查组展示了他们的神奇力量,并充分利用了信访、个别谈话、审计账目和实地访问。在一些地方,他们甚至使用大数据分析来发现与农业相关的问题。视察最大的好处之一就是贴近群众,视察组经常从一个村子到另一个村子去“向人民群众寻求信息”。建德市第13检查组听取了村民的一些谈话,核实了村主要负责人和有关人员拿走了村集体资金用于外出学习的费用...
发现问题,迅速协调检查。上海浦东开通了检查和传递问题线索的“直通车”。检查组发现问题线索后,不必等检查完毕再转移。经过一定程序后,直接转到新区纪委“优先办理”,无缝对接。
但是检查组走了之后,老问题“浪声不变”“苍蝇贪”又回来了怎么办?
最后群众说了算。像巡查一样,巡查不是巡查,而是促进问题解决,督促被巡查的党组织认真履行整改主体责任,确保事事落井下石,事事呼应-
厦门市对检查中发现的问题整改实行核销管理和跟踪监督制度,对整改不力的要严肃追究责任。被检查单位在第一时间在媒体上公布检查整改情况;江西赣州因检查发现国有企业非法兼职报酬等突出问题,已离退休非法兼职人员64人,追回双向报酬453.68万元;成都、张掖、甘肃、虹口、上海等地已打死巡逻“退卡宾枪”,查看被检查党组织是否真的发生了变化,机制漏洞是否被填补,整改措施是否奏效,是否有新的问题...
现在巡逻和巡逻上下联动,水平方向全覆盖,垂直方向全链接。中国象棋的工作模式正在形成。在巡逻监督的立体网络格局中,无论是不谈政治的高级干部,还是侵害基层群众利益的“苍蝇和贪婪”,都无处藏身。
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