王安石变法是王安石在宋神宗时期发起的旨在改变北宋建国以来贫弱局面的社会改革运动。改革始于熙宁二年,止于元丰八年宋神宗之死,故又称熙宁改革、熙丰改革。
王安石变法的目的是发展生产,富庶强兵,挽救宋代政治危机,以“理财”和“整军”为中心,涉及政治、经济、军事、社会和文化。这是继商鞅变法之后,中国古代历史上又一次声势浩大的社会改革运动。
改革在一定程度上改变了北宋贫穷无力的局面,丰富了政府财政,提高了国防力量,打击和限制了封建地主阶级和大商人的非法活动。
改革从几个方面进行了改变。
首先,改革政府机构
熙宁元年二月,设立“三司规司”,这是王安石为推动变法而设立的第一个机构。本来宋朝的财政由三司把持,王安石设立了三司规司作为三司协调财政的上级机构,是当时最高的财政机关。除了研究改革计划和规划金融改革,这个机构还在一年内计算出国家的收入和支出。
熙宁五年三月,城易法颁布。用政府一百万的资金,在开封成立了“城市易服”,将商贩滞销的商品以公平的价格收购,然后在市场断货时卖出。
同时向摊贩发放贷款,以财产为抵押,五人以上互相担保,每年支付二分利息。用来实现“普遍存在,高低权力,平价格,所以兼并也受到抑制。”城市贸易法增加了财政收入。
熙宁采用嘉宝法的第三年,寺农制定了《蓟县嘉宝条例》。农村家庭,五保一保,五保一保,十保一保。
两个以上农民的地方,选一个人当保丁。宝鼎平时耕种,业余时间接受军训,战时入伍。
以家中首富为本金,本金,本金。
防止农民反抗,节省军费。
第二,税制改革
熙宁四年八月,西农寺制定了《田方均田制条约》,由“田方”和“均田制”两部分组成。
“田方”是县长每年9月举行的土地调查,根据土壤肥力划分为五级,“平均税额”是以“田方”测算结果为依据,制定税号。
《田方平均税法》清除了强大地主隐藏的土地,增加了国家财政收入,减轻了农民负担,但同时也严重损害了大官僚和大地主的利益,遭到了他们的强烈反对。
这种方法沿用已久,早在西汉的桑弘羊就试行过。唐朝以后,各郡设平损官,达到了“不能聚民,用足”的目的。
熙宁二年七月,为供应北京王室和官员的消费,避免商人的堆积,在淮、浙、江、胡六路设置了海运大使,按照“移贵贱,用近易远”,“由方便转储候命”的原则,负责监督各地“供应”物资的运输。它旨在节省劳动力和费用,减轻人民的负担。
青苗法第二年9月西宁颁布了青苗法。规定以各路昌平、广汇仓库储存的粮食为依据。粮食价格高的,以低于市场价的价格出售,价格低的,以高于市场价的价格收购。
积累的现金每年分两个时期,即第一个月和五月,需要播种,夏秋不熟的时候,农民自愿向政府借钱。
收获后,加上夏秋季的税收,通过提高2/10或3/10的利率来返还粮食或现金。
青苗法防止农民在脱节时被“兼并之家”的高利贷剥削,让农民“与时俱进”。然而,具体实施中的强制借贷现象是王安石改革措施中最具争议的内容。
征兵法,又称“免役法”,西宁三年十二月由司农寺起草,在开封试用。同年10月在全国颁布实施。
免役法废除了原来按户轮流担任州县官的办法,改为州县政府自己出钱服役。
员工所需费用由住户分摊。本来不用承担佣人负担的女户和寺庙,要交一半的役钱,这叫“帮役钱”。它将农民从繁重的劳动中解放出来,保证工作时间,促进生产发展,增加政府收入。
第三,建设水利
规定各地要建水利工程,就业物资由当地居民按每户水平分配。只要不是人民造的,不足部分可以向政府借,利率一分。一州一县不能胜任的,可以由几个州县共同负责。
第四,改革军队
削兵法整顿湘军和禁军:第一,规定士兵50岁以后必须退休。二、考兵,禁军不合格者以箱军,箱军不合格者以人。
意志兵法也叫“意志”。废除北宋初期制定的驻军法。采用逐步普及的方法,将各路驻防分为几个单位,每个单位分配一名中尉,专门负责训练军队,提高军队素质。
马宝神生活的宋朝只有15万多匹马,政府鼓励西北边疆的人民代养官马。愿意养马的,由政府供给,或者由政府出钱让百姓买,一户一匹,富人两匹。马死于疾病,必须负责赔偿。但是,由于瘟疫的流行,许多马死亡,这只是增加了人们的干扰。很快就废除了,改为了人民牧业制度。
豁免法颁布于1073年7月,在军事装备监督的第六年。8月,成立了军事装备监督员,监督武器制造;并招募工匠,努力改进武器,使得武器制造质量大大提高。
V.科举改革
三社法希望用学校的日常考试代替科举考试,选拔真正的人才。也就是学校教育要代替科举。
“三舍法”是将太学分为外、内、上三类。
官员的孩子不用考试就可以马上入学,平民的孩子需要通过考试。
“一等仕,二等免礼部考,二等免解。”后来地方官校也实行了这种方法,体现了课堂教学的特点。
事实上,这一改革使太学变成了一个等级的科举考试,学校已经完全成为选拔官员制度的一个组成部分。
王安石认为“要有道德,就要修学校,但要修学校,就不能改宫术法”,于是改革了宫术法。
成立“法明科”,调查法律,决定案件。太学设置了三个年级,一步步淘汰不合格学生。那些知识和品德最好的人可以直接担任公职,而无需科举考试。
这项措施为贫困知识分子开辟了一条不同的道路。
只有对改革感兴趣的人才被委以重任,很多人成为王安石改革的中坚力量。
熙宁五年,宗申正式提出要颁布新的儒家经典。次年,宗申任命王安石为经义局推事,由吕惠卿、王佩主编,对《诗·书·周观》进行重新解读。
宋代义理的传入,取代了汉唐时期的传播和注释经学之风,在当时的思想界产生了很大的影响,被称为“龚景新学”。
同时,这种强调解释经学意义,反对章句注释的“新学”,也对理学的形成产生了深远的影响。
政治改革的失败
王安石变法的出发点是好的,他富在强兵,但本性有亏,急功近利。
领导者太过以自我为中心,得不到主流社会的支持,没有好的团队,充斥着奸夫贼子,政策错误,助长了腐败,压榨了人民,导致了广大底层人民的强烈反对和厌恶。
天时、地利、人和,不占、天助,改革期间连年饥荒。
导致民生衰败,民怨沸腾。最后,改革遭到官僚、地主和普通民众的反对,失败了。
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