2018年3月21日下午,中央组织部有关负责人在原中国银监会和原中国保监会部分干部参加的会议上宣布,原中国银监会主席郭树清,出任新成立的中国银行保险监督管理委员会首任主席;原中国银监会第一副主席王兆星,出任中国银保监排名第一的副主席;原中国保监会主持工作的副主席陈文辉,出任中国银保监排名第二的副主席。
根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案,设立中国银行保险监督管理委员会,作为国务院直属事业单位。不再保留中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会。
“政事儿”(微信ID:xjbzse)注意到,这是自2011年10月履新原证监会主席后,郭树清担任的第4个正部级岗位。6年多来,他历任原证监会主席、山东省长、原银监会主席。
据公开资料,郭树清出生于1956年,是内蒙古察右后旗人,早年曾任国家体改委党组成员、秘书长,贵州省副省长,央行副行长兼国家外汇局局长,中国建设银行董事长等职,是一名公认的“学者型官员”。
2011年10月,他卸任建行董事长职务,首次接棒尚福林出任原证监会主席一职,由此晋升正部级。
任职期间,郭树清赢得了“郭旋风”之名。
在18个月中,他针对新股发行、上市公司分红、退市制度、引长期资金入市等重磅政策密集出台,甚至在离任前三天,他还以“告别礼包”形式突击发布9个文件。
据统计,至2013年3月卸任证监会主席时,郭树清担任原证监会主席共506天,提出的各项制度调整政策达70项,相当于“7天一新政”。
2013年3月,郭树清调任山东省委副书记、代理省长,3个月后担任山东省长。
“政事儿”注意到,主政山东期间,郭树清主导的金融改革新政备受关注。
郭树清上任不久,就为大部分城市标配了一名“懂金融”的副市长。公开资料显示,现山东全省17市,已至少有13位来自金融系统的副市长。其中有的人曾在“一行三会”任职,有的来自国家外汇管理局、中国证券登记结算公司等金融单位。
配齐“行家”,山东在全国率先出台了一系列金融改革政策。例如郭树清上任伊始颁布的“山东金改22条”(《关于加快全省金融改革发展的若干意见》),以及《山东省权益类交易场所管理暂行办法》,是国内第一个单独规范权益类交易场所管理的规范性文件;《关于开展介于现货与期货之间大宗商品交易市场试点工作的意见》,是全国第一个指导、推动介于现货与期货之间的大宗商品交易市场的专项政策文件。
2015年8月,山东省政府曾通报金融改革新政成绩单:两年内金融业增加值增长了39%,金融业成为山东省的国民经济支柱性产业。
2017年2月,郭树清离开山东,重返北京金融街,再次接棒前任尚福林,出任原银监会主席一职。
随着郭树清的到来,银监会开启严监管模式,一年来,他开出了数以百计的罚单,造成了相当的威慑力。同期,银行业金融机构发力合规建设,委托投资、通道类业务大幅下降。
截至2018年1月,特定目的载体投资增速在去年大幅下降的基础上,首次出现负增长。理财增速回落至1%,比去年同期下降26.6个百分点,同业理财继续收缩,余额较去年同期净减少3.6万亿元。信托贷款余额比去年末减少408亿元,是自2016年8月以来首次出现环比下降,同比多减3330亿元。委托贷款余额比去年末减少882亿元。
随着此次国务院机构改革,郭树清再次履新。而“郭旋风”过往鲜明的改革印记,再次令市场对他充满期待。
郭树清简历
郭树清,男,汉族,1956年8月生,内蒙古察右后旗人。1974年8月参加工作,1984年4月加入中国共产党。1982年2月南开大学哲学系哲学专业本科毕业,1985年2月中国社会科学院研究生院马列系科学社会主义专业硕士研究生毕业,1988年7月中国社会科学院研究生院马列系科学社会主义专业法学博士毕业。
曾在内蒙古自治区四子王旗红格尔公社插队。研究生毕业后任中国社会科学院马列所助理研究员;国家计委经济研究中心综合组副组长(副司级);国家经济体制改革委员会综合规划和试点司司长、宏观调控体制司司长,国家经济体制改革委员会党组成员、秘书长兼机关党委副书记,国务院经济体制改革办公室党组成员兼机关党委副书记;贵州省副省长;中国人民银行副行长、党委委员,国家外汇管理局局长、党组书记,中央汇金公司董事长;中国建设银行董事长、党委书记,中国信达资产管理公司党委书记,中国建银投资有限责任公司党委书记;中国证券监督管理委员会主席、党委书记;山东省委副书记,山东省省长,省政府党组书记。
2017年2月任中国银行业监督管理委员会主席、党委书记。
2018年3月任中国银行保险监督管理委员会主席。
十七届中央候补委员,十八届、十九届中央委员。
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