唐淳风 唐淳风：《“一带一路”战略的五大要领》

唐淳风：为什么要再提丝绸之路 文章简介：习主席提出建设丝绸之路经济带的问题之后，很多人都来问我，究竟是什么原因让我们再提谈丝绸之路的？根据我的理解，应该说是三个方面的原因，逼着我们重走丝绸之路的。 其一、突破国际贸易保护，与周边各国共同发展共同提高的需要自国际金融危机以来，世界经济一直陷于低迷，为消化本国产能，增加本国就业，很多产能发达国家争相采取贸易保护政策，将国际合作和外国产品拒之门外，这样做严重影响了国际社会的优势互补和公平往来，给本已饱受摧残的世界经济发展带来了雪上加霜的破坏性后果。我们国家一直在采取以开放对封锁的政策，也就是说你封锁我不封锁，欢迎大家都到中国市场来开发竞争，一举成为拉动国际经济增长的引擎。 但是，靠一个国家的发展来拉动全球的增长是远远不够的，需要大家共同努力，来共同发展，共同提高，才能使整个国际经济走向健康增长的轨道。可我们不能靠理论说教来推动这一战略的实施，我们能做的，就是用我们的投资优势、产业优势和市场优势去扶持一些国家的共同发展。如是，我们选择了扶持周边各国基础设施建设的方式去拉动他们的发展。比方说很多国家由于交通设施不完善，使很多产业或资源优势发挥不出来，我们就可以考虑以贷款、代建等方式去支持他们的建设。 习主席在国际场合公布的“我们愿同各方积极探讨完善跨境交通基础设施，逐步形成连接东亚、西亚、南亚的交通运输网络，为各国经济发展和人员往来提供便利。”的诚挚意愿；已及推动设立“亚洲基础设施建设银行”为亚洲各国的基础设施建设提供经济支持的思路，都是为了推动与周边共同发展共同提高的友好诚意。 当然，拉动一个国家经济的增长光靠基础设施建设是不够的，还需要振兴他们的优势产业，这方面我们又考虑到沿国际交通干线共建经济开发带，用我们的产业发展优势和市场优势去帮大家发展经济。 这里就存在一个，优先选择哪些国家作为我们的扶持对象的问题。周边的所有国家我们都愿意尽最大的努力去帮助，首选古丝绸之路周边的友好邻国更加顺理成章，因此，就有了建设丝绸之路经济带的提法。这是我们通过推动全球振兴和周边振兴来确保自身振兴的伟大胸怀和真诚举动，我相信一定能够得到国际社会的全面理解和热情欢迎。 第二、西部大开发和新疆发展定位的需要 新疆在地理位置上是我国的“边厢”，在大家的印象中所谓“边厢”就是天高皇帝远偏远落后的意思。如果不改变它的偏和远，那就永远改变不了它的落后面貌，落后面貌改变不了，繁荣和稳定就很难实现。不但如此，连西部几省区的开放发展也会受到严重的影响。因此，如何治理新疆的“偏”和“远”，是有关各方高度关注的问题。根据我们的研究，“治偏”先得从“治远”着手。而治远的办法，就是兴建高速干线，拉近新疆与内地、与沿海、与周边各国来往的空间距离。 而且，不光要在国内建设高速干线，还需要将高速干线延伸到周边各国，才能拉近这些国家与新疆、与中国的空间距离。光是拉近了空间距离，方便了人流、物流的往来，如果不把新疆的市场和发展优势提供给周边邻国，让大家在我们的既有优势上去提高和发展自己的经济，人家也就没有必要把你当作拉动经济增长的火车头，没有必要将你新疆当作发展的中心来看待。那么，新疆要想提高自身的发展地位，成为拉动周边国家的发展中心就会变成空谈。成不了国际发展的中心，你就永远是边厢。 我们是给大家提供这种发展方便，还是阻止他们利用我们的发展优势呢？从贸易保护主义和损人利己的发展模式看，我们是可以尽量不考虑人家的需求和方便的。整个欧亚大陆桥运输不畅的主要原因，就是这些思维在作怪。但这不符合我们的友好合作共同发展的方针。 习主席提出我们要以更宽的胸襟、更广的视野拓展区域合作，共创新的辉煌。为了使我们欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”。 这就说明，我们不但要让相关各国有效利用我们新开辟的高速干线，还要主动投资加强道路联通，拉通我国的高速干线与他们的交通往来。并沿交通干线，以点带面，从线到片，开辟经济合作带。通过帮助周边各国的建设，带动自身的发展，加快新疆和西部各省经济发展的国际化进程。第三、东南沿海的发展优势向中西部转移的需要 第三个原因相对简单一些，那就是东南沿海的发展优势向西北转移的目的不是钻进一个封闭落后的边厢死胡同。必须为它提供一个开放的，便利的，国际化的发展空间，才能发挥它的具体优势，带动新疆经济的腾飞。要满足这些条件，至少有三件大事是新疆方面的当务之急。 一是，激活原有的“欧亚大陆桥”； 二是，开辟新的出海口； 三是理顺与周边国家交流往来的通道。 而这三大主题都在丝绸之路上，丝绸之路又是我国祖先开辟出来的友好交流之路，今天重提丝绸之路更显我们的友好诚意。 唐淳風，湖南浏陽人，曾任中國駐日本大使館外交官，是國際知名的日本問題專家；也是市場研究專家和戰略經濟專家，長期參與國家重大改革調研、國際經濟調研和戰略經濟研究等。很多調研成果受到黨和國家最高領導層及國際社會的高度重視，成爲國家制訂相關政策的重要依據。絲綢之路經濟帶、京津冀一體化和城鎮化建設三大國家戰略，都是他向習主席提出來的。