为更好贯彻习近平总书记关于“加强诉源治理,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”重要指示,进一步完善矛盾纠纷多元化解机制,9月27日下午,松江区法院联合区司法局举行“松江区非诉讼争议解决中心法院联络处”揭牌仪式。
市高院党组成员、副院长张斌,市司法局党委委员、二级巡视员张祎,松江区委常委、政法委书记陈晓军,市高院立案庭庭长吴耀君,松江区司法局局长潘琼,以及松江区法院、松江区司法局分管领导、相关部门负责人及人民调解员、特邀调解员代表出席揭牌仪式。揭牌仪式由松江区法院党组书记、院长荚振坤主持。
张斌、张祎、陈晓军、荚振坤共同为“松江区非诉讼争议解决中心法院联络处”揭牌并讲话。
张斌在讲话中指出,
近年来,松江区法院在松江区委、区委政法委的领导下,主动跨前一步,立案信访、诉调对接工作亮点多、成效好,高院对此予以肯定。联络处的设立,是松江区法院与区司法局构建多元解纷机制的又一全新举措,有利于进一步发挥诉调联动作用,推进矛盾纠纷多元化解。希望松江区法院坚持以人民为中心,以提升调解成功率和质效为目标,进一步树立多元解纷观念,积极创新联络处工作方法,充分发挥业务部门优势,加强与各类调解组织的联动,强化对调解队伍的专业指导,努力打造非诉解纷“松江模式”,为推进全国市域社会治理现代化积累有益经验。
张祎在讲话中指出,
近年来,松江区发挥诉调联动优势,大力推进矛盾纠纷多元化解机制建设,在加强纠纷源头治理,促进综合治理,促进社会和谐等方面取得了长足进步。此次对标试点又跨前一步成立非诉争议解决中心法院联络处,做到了你无我有,你有我优。希望松江区司法局进一步树牢以人民为中心和着力构建大调解工作格局的理念,贯彻“人民城市人民建、人民城市为人民”的思想,以“联络处”为平台,与法院建立紧密的调解沟通网络,运用大调解理念开展“递进式”纠纷化解,最终实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。
陈晓军在讲话中指出,
区法院和区司法局积极作为,发挥诉调联动作用,为全区社会矛盾纠纷化解作出了积极贡献。此“联络处”的成立,是区法院和区司法局优化双向联动联治机制,畅通非诉讼纠纷化解之路的又一关键之举,将在区法院和区司法局之间发挥诉调案件“中转站”、数据交换“对接口”、争议分流“小秘书”的作用。希望联络处践行多元化解为民宗旨,严格规范运转流程,发挥协同引领作用,加强多元对接功能建设,构建管理规范、功能强大的解纷平台,满足人民群众多元解纷需求,为高质量建设“科创、人文、生态”的现代化新松江作出新的贡献。
荚振坤在主持讲话中指出,
在市高院、市司法局和区委政法委的关心支持下,我院与区司法局联合成立非诉争议解决中心法院联络处,并在全市率先制定发布《非诉争议解决中心法院联络处工作规程》,为我们进一步做好非诉纠纷解决工作奠定了良好基础。联络处是一个新事物,立案部门要进一步提高政治站位,强化责任担当,加强与区司法局相关部门的沟通协调,完善工作机制,提高联络处的工作质效。同时院其他相关部门要积极履职,齐心协力为联络处工作的顺利开展提供良好保障。
揭牌仪式上,松江区司法局局长潘琼就松江区非诉讼争议解决中心的工作情况作报告;松江区法院副院长张永红介绍了《松江区非诉讼争议解决中心法院联络处工作规程》。
揭牌仪式前,张斌、张祎、陈晓军对先行调解进行了调研。
揭牌仪式后,张斌、张祎、陈晓军到先行调解窗口作了视察指导。
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“松江区非诉讼争议解决中心法院联络处”
据悉,该联络处是统筹协调先行调解、委派调解、委托调解,以及调委会自收调解等非诉讼纠纷解决机制衔接法院诉讼程序的枢纽性服务平台,通过线上对接流转、线下沟通协调,实现线上、线下的有效联动,为法官、调解员、当事人提供高效、便捷的沟通联络服务。
联络处设在松江区法院诉讼服务中心,负责全区非诉调解组织和区法院的对接联络。非诉联络处联络员由区司法局选派、管理,由区法院业务指导。区法院指定对应的联系人共同做好协调联络工作。
非诉联络处的主要工作职责为:
对线上、线下申请的先行调解案件进行接收、审查、登记,分派非诉调解组织进行调解;
对法院委派、委托调解案件进行接收、审查、登记,分派非诉调解组织进行调解;
对进入非诉调解程序的案件进行跟踪、督促和节点管理;
对非诉调解组织调解的案件,根据调解结果分别处理。对调解成功需要进行司法确认的案件,进行审查并移送法院立案;对于调解不成功的案件,按需做好与诉讼程序的对接工作;
其他需要联络处沟通协调的事宜。
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