澎湃新闻9月30日从宁波市检察院获悉,该院日前发布的《近五年宁波走私犯罪检察工作白皮书》显示,近五年宁波走私主要集中在成品油、冻品、白糖三类大宗商品,其中又以成品油走私案数量最多。同时,非设关地走私形势严峻,涉事企业基本为民营企业。

《白皮书》称,2015年至2019年间,宁波检方受理审查起诉的走私案件有229件涉及898人 ,系统总结分析显示,受理的走私案件呈增长趋势,走私规模持续扩大。特别是非设关地走私形势严峻,在受理审查起诉的229件898人的走私案件中,非设关地走私案件有108件537人,占比为47%。2019年,超半数走私案件为非设关地走私。

宁波检方公布的一起典型非设关地走私案中,方某某系“盛某78”船实际承租人、使用人,李某某受雇担任该船船长,华某某系慈溪市掌起镇红旗闸码头管理人员。2017年11月中下旬,方某某、华某某受人委托,指挥李某某等人多次驾驶“盛某78”船,从一艘大船上接驳无合法手续的燃料油、白糖运至码头卸驳,在一次非法运输过程中,被边防派出所查获。经查,三人以上述方式非法接驳燃料油3航次500余吨,偷逃应缴税额104万余元;非法接驳白糖3航次1270余吨,偷逃应缴税额441万余元。最终,上述三人因犯走私普通货物罪,被判处有期徒刑四年至三年不等,并处一定的罚金。

“涉案船舶在领海以内,从大船上大批量非法装载成品油、白糖,随后运输至非设关地靠岸。三人是整个海上走私运输中一环,因此构成海上走私普通货物罪的共犯。”宁波检方解释。

《白皮书》显示,非设关地走私案往往涉案人数众多,犯罪金额普遍很高,其中涉税额超过1000万元的非设关地走私案件有35件,占三分之一。同时,走私团伙化、专业化程度高,逐步形成产、供、销比较完整的产业链,不同人员分工明确、职责相对固定。非设关地走私,除了大肆偷逃国家应缴税款、扰乱市场秩序外,还存在许多安全隐患。例如,成品油走私中,不法分子往往通过改装船舶、改装油罐车运输,安全风险不小;冻品走私中,多数冷冻品运输条件难以得到全程保障,有些甚至是散货运输,对食品安全构成巨大威胁,一旦流入市场,查扣、处置难度大。

从司法实践来看,象山港和三门湾沿岸、杭州湾南岸、甬江出海口附近,以及从大榭岛至北仑郭巨一带沿海地区,此类案件多发。

近5年来,宁波走私犯罪的另一个显著特点是民营企业走私案件多发,宁波检察机关共受理单位犯罪案件77件,涉及106家企业,其中105家系民营企业。从地域分布看,106家企业中宁波本地企业24家、外地企业82家,这反映出企业走私的辐射面很广。

此外,检方提醒,出国旅游给亲友带点当地特产或者商品,一定要悠着点,一不小心会被认定为“走私”。根据相关规定,进境居民旅客携带在境外获取的个人自用进境物品,总值在5000元人民币以内的;非居民旅客携带拟留在中国境内的个人自用进境物品,总值在2000元人民币以内的,海关予以免税放行。超出部分,在入关时一定要主动申报,否则偷逃应缴税额达到10万元时,就会构成走私普通货物、物品罪。

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