玫瑰行动 “五城联创”开展十大行动实现以城兴产、以城兴业 生态活力精致幸福——这里是玫好平阴

　　平阴在全市最早开通复工直通车。

　　2019年，平阴县坚定“1463”工作思路，坚持稳中求进工作总基调，在把握大势中谋篇布局，在爬坡过坎中负重前行，在抢抓机遇中乘势而上，开创了县域经济跨越赶超的新局面。

　　面对当前统筹抓好疫情防控和经济社会发展的繁重任务，平阴县将继续发扬好“抗疫”精神，以“落实提效年”为抓手，加快产城融合步伐，全力推进产业能级、城市品质、乡村振兴、民生保障、社会治理五大提升工程，把任务抓在手上、把指标扛在肩上，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，按下“快进键”，跑出“加速度”，全面完成好各项工作任务，补齐短板弱项，谋求跨越赶超，努力建设生态、活力、精致、幸福新平阴，打造济南都市圈具有鲜明特色的区域板块和县域发展的新增长极。

　　●做好“两个统筹”——企业复工直通车上了国务院发布会

　　今年初，平阴提出打造“在平阴、您放心”服务品牌，突如其来的新冠肺炎疫情成为第一块“试金石”。坚持“两手抓、两手赢”，平阴想在前头，干在实处，全县“四上企业”开工率均达100%，成为“在平阴、您放心”服务品牌的最好注解。

　　为统筹做好疫情防控和复工复产，平阴县成立了企业疫情防控和生产服务工作专班，8名县领导带队专项服务，并向包括玫德集团在内的20家重点企业派驻了“服务员”，帮助企业做好疫情防控、生产运营和服务保障。早在2月底，该县所有“四上”企业就实现了100%全开工。

　　疫情给中小企业带来了流动资金上的压力。为支持中小企业应急转贷需求，平阴县引进设立了县级应急转贷平台，县财政给予补贴，降低企业实际支付利率，帮助企业共渡难关。

　　游客在玫瑰花乡田园综合体游玩。(张一摄)

　　在统筹做好疫情防控和复工复产的关键期，没有什么比项目签约更能鼓舞人心。2月18日，一块大屏幕联通了平阴县和全国范围内的7家企业。在这场“屏对屏”的视频签约仪式上，平阴县先后和7家企业“牵手”，项目总投资额达到30亿元。位列全球500强的法国苏伊士集团，正是在这一背景下，毅然决定投资10亿元，在平阴布局环保产业园。榆山街道引入明德物业和西子奥斯达(天津)电梯公司，总投资2.4亿元在平阴开拓市场;锦水街道策划包装的智能制造产业园还未完工，就有总投资5.3亿元的4家项目签约待落地。

　　工人紧缺和机械设备不足是各个建设项目遇到最多的困难。2月21日，平阴县开出了全市首趟“企业复工直通车”，马不停蹄地奔跑在高速公路上，北上辽宁、南下江西，最多的时候一天发出三趟车。财政买单、定制“企业复工直通车”的做法，在国务院联防联控机制新闻发布会上获高度评价。

　　生命科技产业园项目是平阴县发力平台载体建设的一招重棋。这是一个由政府平台公司——平阴县城市改造投资有限公司全资建设的平阴县招商引资平台项目，以平台建平台，边“筑巢”边“引凤”，全力破解招商难、落地难。在逐一破解了资金、人力、土地等难题后，日夜不歇，压茬推进，以210天的“非正常工期”，挑战450天的正常工期，力争B区10月底交工，坚决不误项目落地。

　　●抓发展心无旁骛——打造高端五金及石墨新材料产业集群

　　工业经济是事关平阴长远发展的重中之重。平阴紧紧牵住新旧动能转换这个“牛鼻子”，做好提质、培育和融合三篇文章。提质，以制造业高质量发展三年行动计划为纲，以技改创新、产品更新为重点，推进存量变革，支持企业开展高水平技术改造，实施总投资55亿元的40个重点技改项目，引导企业设备换芯、生产换线、机器换人，推动重点企业5G应用全覆盖，让“老产业”焕发“新生机”，集中打造高端五金、石墨新材料等产业集群。培育，则是围绕布局建设绿色建材、智能制造、医药食品、生命科技等特色园中园，加快欧莱博、泰德EPP、贝兰圭等项目建设，积极培育龙头企业，打造生物医药、新材料新兴产业发展的高地。融合，主要是聚焦玫瑰、阿胶两大特色产业，以创建全国农村一二三产业融合发展先导区为契机，以特色小镇建设为载体，推动特色产业与旅游、康养等产业深度融合，实现产业链相加、价值链相乘。

　　在平阴，双招双引始终是全县经济发展的“一号工程”、“生命线工程”。全县上下牢固树立“落地为王”理念，完善重点项目领导包挂、全程代办、绿色通道、“红黄蓝牌”通报等制度，对市级重点项目顶格调度、倒排工期、挂图作战，构建起环环相扣、有序衔接、追责问效的项目推进体系。完善“要素跟着项目走”机制，推动有限资源向优质项目倾斜，以大项目带动若干项目“星罗棋布”，形成产业集群。

　　玫瑰行动让平阴县城变身花的海洋。(张一摄)

　　为不断提高双招双引的质量和效率，在招引方向上，平阴县聚焦高端装备、新材料、医养健康、生命科技等产业，广泛搜集项目信息，精细编制招引地图，实施点对点、一对一招商。在招引方式上，更加注重委托招商、以商招商、亲情招商等方式，面向社会聘请“招商大使”，加强与投促机构、商会、平台公司、科研院所等的合作与联系，切实提高双招双引的针对性和实效性。在招引责任上，继续完善双招双引考核体系，组建产业招商专班和外派招商站，实行县级领导挂帅，确保人人身上有担子、人人肩上扛指标。

　　●用足资源禀赋——玫瑰+阿胶的健康养生旅游目的地

　　平阴玫瑰在这个5月花开成海。平阴把玫瑰视为打造全域旅游的“当家花旦”倾情打造，持续强力推进“玫瑰花乡”田园综合体、玉带河滨河路、玫瑰高端产业园等项目建设，先后派出两位副县长在省市媒体平台开启“网红”代言、直播带货模式。

　　4月27日，省委常委、市委书记孙立成在调研电商平台发展情况时在线直播带货，当起平阴玫瑰鲜花饼代言人，让平阴玫瑰知名度不断提升;4月28日，淘宝第一主播、全球好物推荐官薇娅正式受聘成为“平阴玫瑰全球推荐官”，接下来会把更多的平阴玫瑰产品带到直播间;5月7日，主题为“花开泉涌‘玫’好生活”的2020平阴玫瑰文

　　化节正式启动。今年的平阴玫瑰文化节坚持“线上做产业，线下做文旅”，推出了多项线上线下融合的活动，仅启动仪式的直播在全网的播放量就达到500万人次。

　　“市里支持平阴加快发展政策逐步落地，平阴作为济南向西辐射的桥头堡，产业、资源、交通等优势正逐步显现。”平阴县委副书记、县长王秀成说，按照“主动融入、错位发展、协同一体、互利共赢”的原则，平阴县找准发展定位，用足资源禀赋，全力打造济南向西辐射的桥头堡，阿胶、玫瑰特色产业基地，健康养生旅游目的地，山水园林城市。

　　玫瑰花加工车间(张一摄)

　　在这个过程中，王秀成认为，平阴全县上下一定要树牢省会意识，突破思想观念障碍，主动融入省会发展格局，补齐短板弱项，谋求跨越赶超。对标省会标准，全面落实“1+495”工作体系，凡事立足一流目标，执行一流标准，充满一流豪情，位居第一不止步、不居第一不罢休。

　　利用好今年平阴玫瑰文化节办出的影响力和热度，平阴将推进文旅康养融合发展，深入实施全域旅游规划和三年行动计划，加大宣传推介和招商引资力度，促进阿胶、玫瑰、泉水等特色产业转型升级，策划玫瑰体验游、阿胶养生游、黄河风情游等一批精品文旅产品，形成规模效应、品牌效应，努力把平阴打造成为区域性康养休闲首选地。

　　●开发洼地效应——“五城联创”十大行动建设精致平阴

　　在4月10日召开的“推进五城联创、开展十大行动、建设精致平阴动员会”上，平阴县委书记杨旭东向全县发出号召：希望全县各级各部门和广大干部群众积极行动起来，举全县之力，集全体之智，聚万众之心，全力打好五城联创这场硬仗，全面提升城市品质，全方位强化文明素养，加快建设生态、活力、精致、幸福新平阴。

　　通常来讲，城市环境越好、文明程度越高、城市形象越佳，越能凝聚人心、聚集人气，形成招商引资、加快发展的洼地效应。“五城联创、十大行动”是平阴城市发展规律和满足人民对美好城市生活向往的客观需要，是提升平阴城市能级的系统工程。接下来，平阴将以创建全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市、省级森林城市、省级生态文明示范县为抓手，扎实开展“十大行动”，着力推动创城再出发、环境再改善、品质再提升，全面优化城市发展环境，提升市民文明素养，增强城市美誉度，努力建设干净整洁有序、绿色生态文明、宜居宜业宜游的精致平阴，进一步提升城市形象、聚集发展要素，进一步提高发展质量和效益。

　　玫德集团成为省级智能制造试点示范项目玫德集团玛钢科技产业园鸟瞰。

　　细化具体目标来说，平阴以文明城市创建为总抓手，紧扣2020年基本达到全国文明城市提名要求，成功创建省级森林城市;2021年基本达到国家园林城市创建测评指标;2023年实现成功创建全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市、省级生态文明建设示范县的目标。

　　为全力推进五城联创，平阴计划开展城乡品质提升、市政设施提升、城市管理提升、空气质量提升、水系生态提升、环卫绿化提升、社区管理提升、道路交通秩序提升、公共卫生提升和市民文明素养提升等十大行动。

　　推进“五城联创”，是改善民生福祉的重要举措，也是一项全方位的惠民工程。“五城联创”涵盖了城市建设、环境卫生、生态环境、城市文明等多个方面，通过开展“五城联创”，不仅能有效改善城市外在环境，还能完善内在服务功能，建立良好的生活秩序，倡导文明的社会风尚。王秀成说，开展“五城联创”的目的绝不是为了多拿几块牌子、多得几个荣誉，而是建设一个精致平阴、打造一个美好环境，让群众生活得更舒适、更方便、更幸福，这也是“五城联创”的出发点和落脚点。