俗话说“万事俱备,只欠东风”,一个人的成功离不开天时、地利、人和等条件同时具备,一座城市的发展亦是如此,如果它不能学会抓住发展的契机,即使众人在后面使再大的劲,有再多的投资也可能让城市发展停滞不前。
重庆是我国西南重要的城市,也是整个西部地区发展水平较高的城市。重庆拥有8.2万平方公里面积,下辖38个区县,常住人口也在逐年增加,现在已经突破3000万大关。如果按照“市”这个层级来衡量,重庆已经是全国人口最多的城市了。拥有如此多人口和面积的重庆,其内部各城市的发展水平也高低不一。提到其下辖的各区县,我们比较熟悉的有万州、涪陵、渝北等经济总量大,人口数量多的区县,而其他区县知名度则相对没有那么高。其中,万州作为重庆“第二大城市”的印象已经深入人心了。
我们之所以经常将万州看成重庆的第二大城市,主要在于万州独特的历史背景、强大的经济实力、优越的交通条件和对本地区的资源吸附能力。从历史角度看,万州之前是四川直管的地级市,历来是渝东北地区的区域中心城市,甚至有一段时间,万州凭借其优越的地理位置,垄断了四川东向的贸易进出口,一度与重庆成都并称为“成渝万”。从经济实力看,2017年,万州GDP迈上900亿大关,在重庆非主城区县中名列第二,仅此于涪陵。从交通条件看,万州是重庆主城区之外唯一一个具备“水陆空”全面通勤能力的综合性交通枢纽,机场、铁路、水运港口样样不落后。从资源吸附能力看,万州对周边区县拥有绝对的号召力,不管好似云阳还是开州与其差距太大,所以万州在本区域内没有竞争对手,是绝对的中心。
基于上述独特的优势,万州长期以来都稳坐“重庆第二城”的宝座。然而,到了2010年后,其出现了一个强劲的对手,这个对手并不是其“老对头”涪陵,而是位于渝西地区的新秀-永川。永川多年来来一直保持高速发展,目前其不管在经济还是在交通方面等方面都有和万州“掰手腕”的潜力,如果万州不加快发展,极有可能被永川拉下马。我们来分析一下。
首先,在经济层面。我们知道,GDP是衡量一个城市经济状态的最好指标。2017年,永川GDP突破700亿元,虽然和万州还存在200亿的差距,丹永川的增速比万州快,加上其总人口比万州少很多,所以人均GDP已经超过万州。这表示,在经济角度,永川的发展水平更高。
其次,在交通层面。目前,两地可谓半斤八两。在铁路方面,目前万州有渝万快铁、宜万铁路、达万铁路三条铁路,而永川则拥有成渝铁路、成渝高铁两条大动脉。万州在建郑万高铁,而永川的渝昆高铁有望在明年动工。在高速高路方面,永川地处渝西腹地,其到周边区县的高速通道全部打通,而万州由于位于三峡库区,其公路交通相对落后。但万州拥有重庆最好的深水港,这很好的弥补了其在公路运输的劣势。
最后,从发展潜力来看,永川明显比万州后劲更足。这一点,我们从人口变化、区域经济环境两个角度来衡量。我们都知道,人口的变动趋势是预判一个地区是否可以腾飞的关键。凡是具备发展空间的地方,常住人口必然大幅度增加,因为人们会用自己的“脚”为城市投票。2017年,永川的常住人口与户籍人口相差不过几千人而已,2018年则有望成为渝西地区第二个常住人口超过户籍人口的区县。而万州在这方面表现就相对落后了,目前其常住-户籍人口之间仍然存在几十万的差异。从区域经济环境来看,万州所处的地点在三峡库区腹地,周边山高路险贫困县较多,经济基础薄弱。而永川则不一样,其所处的渝西地区是重庆的精华地带,人口密集经济发达,而且永川还毗邻四川省的第二大经济带-川南经济区。在两大经济区的加持下,永川的发展可谓如鱼得水,后劲十足。
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