杭州限牌杭州限牌后遗症：购车仅2成上浙A牌闯限6成外地车

现在在杭州滨江工作的范先生，最近花了几千块钱给自己新买的宝马弄了个上海C牌照。通过规划出行路线，避开早高峰，范先生的洋车成为了他本地车的有效补充。

在杭州，范先生的案例很多。

从2014年3月26日00: 00开始，杭州成为继北京、上海、广州、天津之后，正式实行汽车限行的城市。机动车辆年度分配定额为8万辆，增量指标按8: 2的比例分配。

2013年4月至2014年4月，杭州市乘用车数量从1606638辆增加到1897527辆，增加290889辆。限牌后一年，车辆数量从1，897，527辆增加到1，975，285辆，仅增加77，758辆。按照这个趋势，如果没有车数限制，杭州路上可能多22万辆。浙江A牌照数量增长较少。但是市民感受并不深，这让他们很纳闷，路上的外国车越来越多了。

这是为什么？

非浙江a股牌照涌入杭城

范先生原来家里有一辆车。杭州限牌后，范先生又买了一辆宝马。他不想花钱投标，所以参加了抽奖。他一年都没抖，打算紧急拿个外国牌照。

小波是专门为新车办理国外牌照的人，俗称“黄牛”。范先生找到了小波，因为他的新车是国家五车。考虑到距离短，小波给了他上海C牌照，花了他几千块钱。

小波告诉记者，在过去的一年里，他被要求申请了很多外国牌照，他给上海C牌照的全国五辆车的价格是3000元。

在杭州，和小波一样，从事国外品牌黄牛的人不在少数，曾经在杭州汽车城做过二手车经销商的陆师傅也是其中之一。

陆师傅说，因为上海C牌照不能进入上海市区，所以跑起来很方便。现在杭州国武的新车基本都要办理上海C牌照，只要你提供保险、身份证、发票等资料就可以办理。

办理国外牌照的便利，给了国外车进入杭州的机会。交通控制专家、浙江工业大学教授吴伟强表示，杭州的道路上已经有很多外国车，杭州交通拥堵加剧的根本原因之一就是外国车太多。

自2014年5月5日起，杭州限制高峰时间为早高峰7:00-9:00，晚高峰16:30-18:30。在限定时间内，禁止非浙江A号牌小巴在移峰限制区和城市高架道路通行。杭州除了现场执法外，很多路口都有智能卡口岸系统和路口监控系统，违反“移峰限”规定的，将由非现场执法进入。

从今年开始，杭州就违反了“移峰限”的规定。杭州市公安局交警支队道路治安处民警胡告诉记者，今年以来，杭州市交警共查处案件16.3万起，其中现场执法10.9万起，浙江A牌照4.1万起，非浙江A牌照6.8万起，相当于已执行“非高峰限行”车辆的60%左右。

汽车市场遭遇国外车牌退换货

“限量卡肯定对国产车有负面影响，对自主品牌来说肯定是坏消息。”在杭州限牌之初，浙江省汽车工业协会会长方希用了两个“肯定”来表示，国产自主品牌汽车在限牌之下前进并不容易。

方巍说，在牌照限制之前，一些人首先购买低端汽车来锻炼双手。等技术稳定，资金充裕后，他们会买一些高端车。“现在拿到驾照不容易。一般根据人的心态和心理考虑，经常买车。他希望一步到位，不一定是买进口车，而是买相对档次高的。”

“有限品牌”真的对自主品牌影响最大吗？

记者参观了杭州4S店几天，了解到自主品牌找到了一条“新路”——获得外国牌照。

专门经营长安汽车的杭州翔通汽车有限公司市场客服总监孔表示，牌照限制后，一开始大家都很迷茫，一群销售顾问去了店里。有的4s店干脆倒闭了，留下来的面临很大的经营压力，但生意逐渐好转。

“现在，如果我们一个月卖100辆车，只有大约10到20辆挂在当地牌照上。”孔说，长安汽车是自主品牌，价格一般在10万以下。对于杭州本地人来说，自有品牌车型并不受青睐。对于在杭州工作的外国人或者新来的杭州人来说，买一个自有品牌的模特而不是走路更合适。牌照限制后，他们还可以拿到老家的车牌。因此，与一些合资品牌相比，自有品牌恢复更快。

销售东风玉龙汽车的杭州华智汽车生命博物馆销售经理朱钦龙也告诉记者，在他们店里，国外牌照的销量占了一半，他们帮忙办理业务。

朱钦龙说，如果客户是杭州本地人，除了投标，他不能去浙江省的车牌。普通车主会委托4S的商店办理出省牌照。最后一张执照才2000元；如果客户不是杭州人，一般会拿到家乡的车牌，比如杭州台州人拿到台州的车牌，委托他们拿车牌的基本都是杭州人包括淳安等地。

“外国人去老家车牌几百块不划算。杭州人去外地不值得。我们将帮助引进黄牛。”朱钦龙说。

广汽吉奥汽车销售有限公司市场部副总监钱立平表示，杭州本地人和外国人买车都愿意拿到外国牌照，门店会协助办理外国牌照，外国牌照至少占销量的一半。

吴伟强还表示，为了销售汽车，一些4S商店会尽最大努力帮助杭州当地居民去周边城市，以便在牌照限制政策出台后，杭州周边城市，如绍兴，对杭州人的牌照施加限制。

一些受限制的城市在杭州遇到了需要防范的“车外”拥堵

上海作为第一个限牌城市，已经遇到了本地人拿外地牌照的现象。据报道，在上海高峰时段的高架道路上，外国品牌车辆与上海品牌车辆的比例为1: 9，而非高峰时段为1: 2。有90万到100万辆国外品牌的车辆长期通过上海。居住在上海的外国品牌汽车数量以每年10万至15万辆的速度增长，对道路交通产生了重大影响。

4月15日起，上海高架道路限行牌照新方案正式实施。与以前相比，外国牌照的有限工作日时间延长了两个小时，以缓解上海中心城市的交通压力。

在贵阳，外国牌照受“开三停五”政策限制，2014年调整为“开四停四”。

国外品牌车的现象大大降低了控制机动车数量和上路率的目标。业内人士担心，越来越多的外国牌照占据杭城，污染和拥堵并没有减少，税收却相应减少。杭州车牌限制只是表面的总量控制吗？真的能达到“堵”“控”污染的效果吗？

吴伟强烈称外国品牌汽车的现象为“溢出效应”，并认为这确实降低了牌照限制的效果。对于国外品牌车越来越多的原因，他分析说，在杭州买的车数量有限后，急需买车的人会绕过牌照限制规定，去外地买车。这是一种心理需求。此外，许可限制也会刺激一些潜在的需求。原本不想买车的人也会有紧迫感和紧张感。

吴伟强坦言，限制牌照不是控制交通拥堵的有效手段，政府需要在交通建设层面下功夫。