行政许可听证 行政许可听证与行政处罚听证之间的区别

行政许可和行政处罚是行政法中的重要知识点。我们知道行政法调整的对象是不平等主体之间的关系，即官民关系。官员称其为行政主体，人民称其为行政相对人。政府与人民的关系是政府管人民，人民不服政府可以提供救济。其中，政府通过实施行政行为来治理人民，所以这个地方的行政许可和行政处罚就是典型的行政行为。在我们事业单位，两者之间的调查比较频繁，是一个调查概率很高的知识点。而这部分在考试的时候往往会混淆听力部分两者之间的题，所以需要对比一下这个地方的记忆，这样才能在做题的时候清晰区分，提高做题的正确率。接下来，让我们看看它们之间的一些差异:

首先，启动方法不同

行政许可:根据当事人的权限和申请启动

行政处罚:适用于责令停产停业、吊销许可证或执照、罚款数额较大及当事人申请三种处罚情形

第二，时间不同

行政许可:当事人听证的，应当在行政机关告知后五日内提出申请

行政处罚:当事人听证的，应当在接到行政机关通知后三日内提出申请

第三，听证笔录的适用不同

行政处罚:不作为是行政处罚决定的唯一依据。

行政许可:听证记录可以作为行政许可的唯一依据

因为在行政处罚中，处罚是不处罚的，怎么处罚是普通人三言两语决定的？显然不是，要听法，所以这不是唯一的依据。

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行政处罚:应当公开，但涉及不泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私的

行政许可:全部公开

从以上总结可以看出，行政许可听证与行政处罚听证有四个区别，相对容易记忆。对于我们的法学来说，要把知识点记清楚，因为法学里有一种考试方法就是玩文字游戏，做题的时候需要把每一个字都看清楚，做题的时候需要把题法看清楚，所以做题的时候不要马虎。下面我们来分析一个例子:

【例】(多选)关于行政许可实施程序的听证规定，以下表述有误:

A.行政机关应当在举行听证7日前将时间、地点通知申请人和利害关系人。

B.行政机关可以根据情况决定是否公开举行听证

C.申请人和利害关系人可以按照规定申请回避听证主持人

D.举行听证的行政机关应当制作笔录，听证笔录不是行政机关作出行政许可决定的唯一依据

【回答】BD。解析:选项a是正确的。《行政许可法》第四十八条第一款第(一)项规定，行政机关应当在举行听证的七日前通知申请人和利害关系人听证的时间、地点，必要时予以公告。错误选项b .《行政许可法》第四十八条第一款第(二)项规定听证应当公开举行。选项c是正确的。《行政许可法》第四十八条第一款第(三)项规定，行政机关应当指定审查行政许可申请的工作人员以外的人员担任听证主持人。申请人、利害关系人认为主持人与行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避。错误选项d .《行政许可法》第四十八条第二款规定:“行政机关应当根据听证笔录作出行政许可决定”。