惠州惠阳区住房和城乡规划建设局
近年来,随着我国城市建设步伐的加快,燃气行业发展迅速,同时燃气安全监管一直困扰着燃气管理部门。经过十多年对燃气市场安全管理的不断改革和创新,燃气事故发生率逐年下降,安全生产形势保持稳定和积极。结合作者所在地区的实际情况,燃气管理部门的安全管理措施介绍如下:
第一,提高员工管理水平。
多渠道开展学习培训。
任何行业的发展都取决于管理者的能力水平,燃气行业也是一样,不同的是燃气的易燃易爆特性要求行业管理者掌握一定的燃气知识。对此,单位在人事管理上配备具有燃气专业的燃气管理人员;同时,按计划组织人员开展燃气业务专项培训交流活动,做到“培训中沟通,交流中学习”,提高管理人员整体管理水平。
二、加强燃气设施改造,
确保设备和设施的安全运行。
随着燃气行业的快速发展,与燃气相关的标准不断更新,储配站、供应站等燃气设施的设计和建设标准也越来越高。在作者所在地区的燃气设施管理中,新建、改建、扩建的燃气设施要求严格按照相关燃气标准进行设计和建设。各燃气企业所属瓶装供气站已通过两轮改造,基本达到标准要求,有效解决了以往设备设施安全隐患难以整改的问题。
第三,开创检验方法的新模式,
补充燃气安全监管的不足。
一般作为安全监管部门,监管主要是以日常安全检查为基础,查明被监管企业是否存在安全隐患。这种监管方式可以在一段时间内达到监管效果,但长期下去容易给监管人员自身造成监管疲劳,在检查企业时容易走过场,无法集中精力查找安全隐患。在这方面,作者采用了两种方法进行改进:一是采用检查表法制定《燃气行业安全生产管理检查表》,进行分类和分项检查;二是采用第三方安全监管模式,节假日聘请行业专家对燃气设施进行安全检查,有效解决安全检查时间死角问题。
四、开展全方位的燃气安全宣传,
有效解决用户安全用气知识不足的问题。
用户安全用气问题一直是城市燃气管理部门关注的焦点。主要原因是城市居民、企事业单位和工商用户用气地域广、用气用户多样,导致安全用气宣传力度不够。对此,笔者所在地区是采取燃气行业协会与教育部门联合,每年通过辖区内中小学、幼儿园发放燃气安全燃气传单;并在部分学校开展现场燃气安全教育和宣传活动。二是开展燃气安全进社区活动。每年都会选择一些街道社区进行燃气安全培训,并组织专业技术人员到部分居民家中进行检查。三是元旦春节期间,电视台播放安全用气宣传视频,这是冬季,也是煤气中毒高发季节。通过生动的电视媒体宣传,用户可以快速掌握安全使用燃气的要领。
通过上述措施,作者所在地区的燃气安全管理水平不断提高,燃气事故发生率逐年降低,用户安全用气水平大幅提高,为燃气安全生产奠定了坚实的基础。
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