大连公共资源交易平台 大连市公共资源交易平台前三季度完成交易项目4434个

据悉，大连市公共行政服务中心(大连市公共资源交易管理处)(以下简称“中心”)通过理顺管理机制、优化交易服务、创新交易监管等方式，落实国家、省、市关于优化经营环境的相关要求，提高社会效益，促进社会公平，不断优化经营环境。2018年前三季度，各类交易完成4434笔，同比增长18%。交易金额534.22亿元，同比增长81.06%。国有资产和土地增加值18.84亿元，同比增长185.89%，节约财政资金37.94亿元，同比下降21.2%。

东北首家三星级注册公共资源交易平台

根据《电子招标投标办法》的要求，EBS测试认证是确定公共资源交易平台合法性的唯一标准。2016年11月，中心申请EBS检测认证。今年上半年，按照《电子招投标系统交易平台认证技术规范》的具体要求，对平台进行了自查，并于6月中旬顺利通过现场测试，使大连平台成为东北地区首家获得三星级(最高级别)认证的公共资源交易平台。

实现一站式在线服务

自6月1日起，网上自动支付和退还保证金、网上支付采购招标文件已全面实施，平台具备公告、投标报名、保证金收退、招标文件上传、专家遴选、开标投标、评标评标、中标公示等全流程网上交易功能。进行了大连市专家的重新确认和辽宁省综合评标专家库新评标专家的遴选，实现了评标专家库的良性循环和规范化。

网上宣传“不符合”开标

目前，中心正在抓紧出台《大连市公共资源交易平台网上开标工作规则》，将传统的现场开标改为“无会”网上开标。招标人和投标人只需登录网上开标大厅即可进行各种交易操作，实现开标现场的全过程可视化。6月7日，“2018中国(大连)海创周海外季活动”采购项目在中心进行全球招标，申请人均为海外企业。在各自国家，利用网上报名和网上交易大厅进行解密和开标，不仅避免了开标过程中的人为干预，还大大降低了机构交易成本。据测算，如果所有交易都在网上开通，每年可以节省约3 ~ 5亿元的交易成本。

推进异地远程评标规范化

今年4月23日，大连、齐齐哈尔完成政府采购项目远程评标。该项目不仅是齐齐哈尔市首个远程评标项目，也是大连市与姐妹城市合作开展的首个远程评标项目。7月2日，江苏省大连市、连云港市完成跨省远程评标，首次在评标中引入“区块链”技术。远程评标有效地将招标人、投标人和评标专家进行了地理上的分离，解决了某些地区和专业“熟面孔”、“老关系”和评标专家数量少的问题，有效地提高了评标的质量和效率。中心正在研究颁布《大连市公共资源交易平台远程评标实施办法》，为促进远程评标工作的顺利开展奠定基础。

丰富融资服务平台服务项目

目前，大连市公共资源交易融资服务平台已与27家金融机构合作，合作内容从中标贷款扩展到招标贷款，未来将启动交易贷款。今年7月4日推出的电子投标担保，在4个月内完成了4000多笔交易，担保金额近7亿元，有效降低了投标企业的交易成本，解决了中标人融资难、融资贵的问题。中心推出红榜激励机制，选择中标且表现较好的企业，合作金融机构将提前发放上限为100万元的授信。预计年底前完成1000家投标企业的授信。今年4月，融资服务平台在第一个“数字中国”建设高峰代表大连，作为十八大以来的优秀电子政务成果，吸引了全国的关注。国家发展和改革委员会今年将该平台列为推广项目，并向中共中央办公厅、国务院办公厅和中国金融办公室报告了该平台的经验和做法。

据了解，公共资源交易不断推动公共资源交易向规范化、标准化、智能化发展，实现了智能交易、智能监管、智能服务，不断推动大连商业环境迈上新台阶。在智能交易方面，运用“互联网+公共资源交易”的思路，优化交易流程，实施标准化评标，不断促进网上开标和远程评标正常进行，不断降低企业交易成本。在智能监管方面，我们将建设大数据分析应用系统，利用大数据、区块链等科技手段辅助交易监管，营造公开、公平、公正的交易环境。在智能服务方面，建立电子文件管理系统，为投标人、机构和监管机构提供实时查询功能；加强数据分析和利用，通过计量经济模型推断行业发展，辅助政府决策；优化融资服务平台，进一步扩大电子担保利用率，不断提高服务质量和效率。