好警察坏警察 “坏警察”突然显得多了,是进步还是倒退?

在过去的一个多月里，“警察”这个词似乎成了公众舆论的热门词汇。

从涉及嫖娼的人大老爷猝死，到兰州警方“打屁股”事件，再到深圳警方传唤两名女孩...平均几天内一起发生的负面事件严重影响了警察在舆论领域的形象。什么情况下警察可以查身份证？如何看警察安全执法？警察执法不当怎么办？如何证明自己不是“假警察”？有一个问题在朋友圈传开了，反映了警方和人民的焦虑和不安。

图片:警察在地铁口检查身份证。

你难道不好奇，为什么“坏警察”似乎有更多的瞬间？警察和人民之间的信任似乎受到了伤害。如何才能重塑警民关系的新格局？

“坏警察”更多。是进步还是退步？

许多朋友在后台留言，询问常对最近不断曝光的“坏警察”现象有何看法。常(微信ID:长安-j)认为，这绝对不是社会的倒退，而是社会监督环境的改善。

有监督才有曝光，有曝光才有“坏警察”被曝光的机会。中国有近200万警察，他们每天都在执法。以前没有不规范的行为吗？显然不是。在过去的一个多月里，“坏警察”的总数真的突然增加了吗？不一定。但在舆论领域，涉及警方的负面新闻却频频被推到前台，这其实是多种因素的“合力”

首先，从最明显的层面来说，舆论场具有集聚效应和关联效应，某个群体在一段时间内受到公众的关注，就会受到媒体的更多关注。小伙伴们可能还会有这样的印象，当“富士康N跳”占据舆论头条时，似乎全世界都是“富士康”；当“精神疾病引起全民焦虑”时，精神病人引起的“意外”似乎层出不穷；当“病人砍杀医生”被广泛关注时，一批“受伤医疗案”将立即在全国各地涌现。除了模仿效果到一定程度，更多的关注是不同的。关注的越多，涉及警方的负面事件就会越上头条。越是“头条”，大众就越会互相关注。

其次，从警察职能来看，他们处于社会矛盾的最前沿，是与普通人最“打交道”和“冲突”的群体，发生负面事件的概率较高，不满情绪较多。公安机关是国家授权的暴力机关，也是与公众打交道最密切的行政部门之一。它具有相对广泛的行政执法权和刑事司法权，最需要规则。然而，在规则不严谨、警力不足、压力大等多重现实下，单个警察不规范执法相对容易。警察作为公共权力的象征，往往成为公众不满的直接承担者。

所以，在最近“全民看警”的氛围下，涉警新闻，无论对错，都能引起网友的热议。还有谣言和无关信息，互相混杂，因迎合情绪而广泛传播。但是，一旦形成了“坏警察”的刻板印象，要扭转这种刻板印象不是一天的事。

最后，也是最重要的，人民的权利观念在变化，社会监督环境也在变化。在“人人都是记者”的时代，有更多的空和可能，让“坏警察”得以曝光。回到几十年前，甚至几年前，“监督警察”的概念并不像今天这样流行。随着中国国力的增强和法治意识的增强，公众从“我不知道如何维权”变成了“我要维权”。随着科技的发展，我们进入了“人人都有手机，人人都是麦克风”的时代。过去由于媒体相对落后，舆论环境相对恶劣，人们的耳朵相对封闭。现在警察处理街头案件，总会发现有很多手机拍摄。警察一旦有不规范的执法行为，往往会第一时间上网。

一句话:“坏警察”看似更多，其实是反映了一个更开放的舆论环境，更好的监督环境，以及普通民众更强的法治意识。

图片:在警察执法要监督的大环境下，除特殊情况外，警察一般使用执法记录仪。

警察执法时应该被监督吗？当然应该。从任何意义上说，监督都是最好的防腐剂，也是这个团队持续改进的最强大的“外部压力”。

这也是为什么“坏警察”的数量似乎在舆论领域瞬间增多，而常却依然能对整个队伍有信心的原因。

长安安俊想表扬每一个参与监督的小伙伴！

民权和警察权如何共存？

不可避免的是，虽然“更坏警察”的设定并不真实，但警民互信却被撕开了。

自从人大老爷涉娼事件后，很多普通人都在担心:我正常出门遇到警察会不会“被法律处决”？于是，反抗就成了一种“潜意识”；很多警察都在呐喊:如果公民“不配合执法”成为常态，警察怎么工作？僵持的结果就是恶性循环。而且，代价已经付出了。

将来警察和人民能和平共处吗？常觉得，除非拿出杀手锏——法治，否则这并不容易。

抽象？不是。很具体，对警察和普通人来说有两层意思:一是权利有自己的界限，二是权利和责任大致相等。

先说右边界。大家大概都同意，在新的历史时期，与社会保障相关的权利和义务需要一个新的定位。不言而喻:作为一个滥用风险高的警察权力，应该先把它关进更紧的笼子里。作为一名警察，如何应对依法治国的新要求和人民权利意识觉醒后的新形势，需要提高自身的许多素质；此外，还需要一个“鼓励监督、依法核实、公正处理”的制度。因为警察权力的无限扩张会直接伤害到每个人的生命财产，所以依法收紧警察权力的牢笼就显得尤为直接、紧迫和必要。

另一方面，“法治”是否意味着民权可以无限扩张？不，它还必须在法治的轨道内运作。作为民众，尤其是中产阶级，当他们的声音在舆论领域变得越来越重要时，在权利意识提升之后，是否应该同时提升法治意识和义务意识？比如通过拍照的方式来监督警察执法是没有问题的；但如果当场执法受阻，或者进行“挑衅性枪击”，甚至当场抵制合法执法，或者在网上发布虚假涉警信息，制造谣言，那么也可能付出法律代价。

图片:警察在查验公民身份时，要出示身份，出示警官证，公民有配合的义务。

常不同意“造谣生事”的说法。不好意思，造谣就是造谣。在法治社会，这不是某些人理解的“正当权利”，而是被扭曲的观念浇灌的“恶之花”。

在法治下，警察和人民的义务是什么？

在法治下，权利和责任应该大致相等。换句话说，警察和人民都应该和平相处，对彼此负有同样的义务。

什么是「权利和责任平等」？以“控枪”为例。前几天，美国奥兰多枪击事件发生后，美国社会就枪支是否应该管制展开了讨论。最后“不控枪”的思想盛行。做出这样的选择，意味着公民也要做好“承担相应后果”的准备。没有选择是“有利无弊”的，唯一的区别是你能不能为自己的选择负责。在法治社会中，只享受利益而不承担义务不是一种成熟的公民心态。

无论是警察还是回国的人，也都“有责任”。

至于警察，既然被法律赋予了管理、命令、指挥、处罚等各种执法权力，就必须承担起规范执法的义务，具有“接受严格监督”的心态。日前，中央深化改革小组会议通过的《关于深化公安执法规范化建设的意见》是从法治的角度为警察执法“定规矩”。有了详细的、可操作的执法规则，规范执法的义务才能得以落实，执法公信力才能不断提高。

图片:6月19日，国务委员兼公安部部长郭胜坤在天津调研时强调，要进一步推进执法规范化，努力建设一支强大的公安队伍。

警察本身应该把“监督”作为常态。只要舆论监督合理，用心良苦，少一些“抢手机”之类的不自信行为就好。

几天前，媒体的一些声音让警察窒息。但常看到的是，一些警察在媒体上语重心长的讲话。比如官方名“超级少年”说:“作为一个把自己最好的年华都奉献给公安工作的前警察，我对公安工作的辛苦太了解了。我想说的是，公众没有理解警察的职责，相应地，警察也没有要求别人理解自己的权力...其实除了警察，还有多少行业不努力？农民辛苦吗？农民工工作辛苦吗？中小企业主工作努力吗？成年生活没有轻松的词。”

试图用“苦涩的感情”让人们明白警察的辛苦是爱；通过有效的监督，让人们真正信任警察，这是一条法律。后者更可靠，值得效仿。

对于老百姓，我们在警民关系上也是有义务的。

图片:2014年12月，福州一名骑电动车男子因违章、暴力阻挠警方执法被拘留。

几个鲜为人知的数字是:去年中国每10万人有0.7起凶杀案，相当于世界上最安全的国家瑞士；98%以上的国内恐怖事件都是警方在早期摧毁的。最直观的体验之一就是，无论白天黑夜，脚下的土地几乎可以让人安心行走。这是许多西方国家力所不及的。

和平不是从天上掉下来的。安静的岁月背后，有人在负重前行。你大概不知道的是，中国警察平均每年牺牲400多人。去年，这个数字是438，他们的平均年龄是46.3岁。

图片:警察含泪告别战友:江苏徐州一警察被歹徒袭击牺牲。

在法治社会里，义务必然伴随着权利。“配合警方妥善执法”是公民对社会秩序的义务。现实中，有些人，一方面渴望利用法律和媒体保护自己的权益，但另一方面又不适应各种法律规定；一方面，我对侵犯自己权益的违法行为“咬牙切齿”。另一方面，我还可以违法，钻法律漏洞；一方面还背负着“找警察解决问题”的惯性；另一方面，它对警察缺乏必要的信任，不理解和配合“警察先执法，公民后怀疑”的原则。

或许，警民关系已经到了这样一个节点:没有重塑，没有之前的行动。因为我们都认同，如果因为少数而否定多数，整个社会都会因为“个案”而因为噎食而付出苦果。在反复的警民冲突中，如果能在法治的旗帜下形成共识、默契、良性互动，就会锻造出新的警民关系。让每个人都免于恐惧。

村上春树有句名言:“在鸡蛋与高墙的碰撞中，我永远站在鸡蛋一边。”这听起来有些多愁善感，但在很多语境下，鸡蛋并不弱小，高墙也不坚固。常认为，鸡蛋不应该每次都是“正确的选择”，而法治应该是“金针”。

你好，警察！你好，公民！