未经用户同意不得发商业性短信 究竟原因是什么

未经用户同意不得发商业性短信8月31日，工信部修订形成了《通信短信息和语音呼叫服务管理规定(征求意见稿)》，现向社会公开征求意见。规定指出：任何组织或个人未经用户同意或者请求，或者用户明确表示拒绝的，不得向其发送商业性短信息或拨打商业性电话。用户未明确同意的，视为拒绝。用户同意后又明确表示拒绝接收的，应当停止。

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针对商业短信和商业电话管理，意见稿明确指出:

未经用户同意或者请求，或者用户明确拒绝，任何组织或者个人不得向用户发送商业短信或者拨打商业电话。用户未明确同意的，视为拒绝。用户同意后，明确拒绝接受，应当停止。

短信服务提供者发送端口型商业短信时，应当确保相关用户已经同意或者请求接收，并保存用户同意证书至少五个月。

短信服务提供者不得擅自改变电信网络编码的用途，不得利用发送业务管理和服务短信的端口发送商业短信，无正当理由不得限制用户接收业务管理或服务短信。

基础电信企业为端口短信提供网络接入的，应当建立相应的技术和管理手段，防止发送业务管理和服务短信的端口被用于发送商业短信。

在用户投诉方面，意见稿明确指出:

短信服务提供者和语音通话服务提供者应当建立投诉处理机制，公布有效便捷的联系方式，受理和处理涉及本单位的短信和语音通话服务投诉。

工业和信息化部委托中国互联网协会12321网络不良和垃圾邮件举报受理中心(以下简称12321受理中心)受理用户对短信服务或语音呼叫服务的投诉。

用户认为自己被商业短信或商业电话入侵，或收到含有法律法规规定禁止内容的短信或电话，可向12321接待中心投诉。