谁在给“高烧”楼市火上浇油?

开发商“恐慌性营销”的混乱调查

“这一层开盘8万，下一层开盘肯定不是价格。”当北京某楼盘的售楼小姐抛出这句话时，坐在地上涨价、囤积居奇、捂盘的唐小姐更加惊恐。

近日，记者在全国许多热点城市发现，在“房价飞涨”的背景下，一些房地产擅自涨价，出售公寓和捆绑别墅，无证售房。“火上浇油”的营销策略，不仅推高了楼市的预期，还违规甚至违法。

新华通讯社

价格标签改为“坐以待毙，提高价格”

国家规定被忽视了

记者9月份在北京、上海、福建、山东等地采访了10多个新售楼处，但没有发现相关的价格公告。所有报价都是由女售货员口头提出的。同时，还有很多房产强制消费者缴纳“定金”，但这个费用并不包含在购房款中。

很多购房者表示，一直觉得有问题，但房价是天天一个价，明显不舒服，无法追求。

事实上，早在2011年3月，国家发改委就出台了《商品房销售价格标识规定》，加强房地产市场的价格监管。

但记者在采访中发现，这一系列明确标注商品房销售价格的调控政策，目前基本上被开发商忽视。

在上海，记者走访了一些住宅项目，发现随意涨价的现象屡见不鲜。比如位于上海嘉定区的“碧桂园嘉鱼”，一位买家告诉记者，6月开盘前，销售人员一直坚持单价在每平米2.3万元左右，开盘后直接涨到了2.9万元。目前，9月份该楼盘的单价已达到每平方米3.2万元。另一位已经认购的买家告诉记者，他不得不放弃认购，因为该房产的价格远远超过了之前的报价，但碧桂园在截止日期后仍未退还认购款项。

在济南，购房者交“认缴集资款”时，开发商不会明确说出楼盘价格，只会有一个意向区间。随着房价的上涨，最终价格基本高于这个区间，引起购房者的不满。

销售、搭售和无证销售

混乱经常发生

据记者调查，目前，“饥饿营销”无法满足房地产开发商的胃口，部分企业违反价格法、消费者权益保护法等法律法规，公然进行“恐慌营销”，直接推高了楼市的预期。

——武潘。在一些热点城市，许多商品房经营者利用信息不对称来覆盖市场。当不同单位卖房已成往事，不同层次卖房的模式正在被推开。我们现在一层一层卖，一口气卖了怎么升值？北京市石景山区“玉子长安”房地产销售人员告诉记者。

《商品房销售价格标识规定》明确要求，对于已取得预售许可证或办理现房销售记录的房地产开发项目，商品房经营者应当在规定时间内一次性披露全部销售房屋，并严格按照申报价格销售。

除了成批出售房产，有些房产甚至直接谎称没有房，人为制造了住房稀缺的市场恐慌效应。《商品房销售价格标注规定》规定“商品房经营者应当对已售房屋进行明码标价”，但在位于北京亦庄开发区的“郭蕊金鼎”售楼处，售楼人员告诉记者，“只剩下最后两套70年的老产权房”。记者询问了北京市住房和城乡建设委员会的房地产交易信息公示情况，发现截至9月27日，该项目“3B住宅楼”只有80套房处于“未签约”状态。

-打领带。同样在北京“郭蕊金顶”房产，如果你想买那两套“独栋”住房，还有一个附加条件。据销售人员介绍，要想买上面的公寓，必须在北京密云买一套别墅，同一开发商同时拥有，两套房共计2300万人民币。

《消费者权益保护法》明确规定，消费者有权决定是否购买任何一种商品，接受或不接受任何服务。

对此，消费者权益律师邱表示，开发商利用繁荣的楼市强行搭售商品房，不仅涉嫌违反价格监管法律法规，而且损害了消费者的选择自由，属于强行买卖行为。

-无照卖房。比如碧桂园急于出售广西南宁天溪湾项目，在不符合预售条件的情况下伪造证书申请预售许可证，其非法出售的房屋收缴6亿元。在北京周边“北方三县”之一的河北省香河市“大运河孔雀城”项目中，购房者在没有预售证书的情况下，仍需缴纳数万元的认购费。另外，从下半年开始，挖坑卖房现象在郑州等城市屡禁不止。

价格监管不能“受限”

据记者调查，当地政府的预售定价政策被钻了“空”的空子，这也是商品房价格标签成为一张纸空的重要原因。

2011年中央和各地出台价格监管措施后，针对房地产销售领域的价格混乱，许多地方不仅要求开发商在销售时“明码标价”、“一房一价”，还要求开发商在获得预售或现房销售资格时记录最高销售价格，实际销售中房价不得超过该价格。

调查显示，在实际销售过程中，地方政策很难约束房地产开发商乱涨价。济南思源房地产经纪有限公司咨询中心主任单总结了开发商应该应对的政策措施:一是申报价格远高于实际定价，在后期的推盘中留有频繁跳盘的空间；第二，实际价格可以高于“认可”期的意向区间，从而实现“隐性”涨价。

此外，地方价格部门对房地产营销环节缺乏监督和执法，纵容了开发商的违法行为。

记者近日致电北京价格举报热线，反映上述商品房销售违法行为。在整个申报过程中，相关人员显得不熟悉业务。记者按要求列举违法行为后，接报人受记者提示，得知北京市发改委于2011年发布了《北京市商品房销售价格标识规定实施细则》，相关行为涉嫌违反规定。

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上海房地产统一登记制度

从10月8日起全面实施

据该报昨日报道，记者从上海市规划和国土资源局获悉，经上海市人民政府同意，上海市将从2016年10月8日起全面实施房地产统一登记制度。上海市规划国土资源局下属的上海市房地产登记局是上海市的房地产登记机构，各区县的房地产登记中心受上海市房地产登记局的委托，办理本辖区内的房地产登记事务。

上海市规划国土资源管理局表示，10月8日上海市全面实施房地产统一登记后，房地产登记被房地产登记所取代，停止发放房地产权证和登记证，颁发《房地产权证》和《房地产登记证》。按照“不变不变”的原则，房地产统一登记实施前依法颁发的各类房地产权属证书和登记证书继续有效，权利不变，证书不更换。为了方便企业和人民办事，按照“方便群众、造福人民、充分利用现有资源”的原则，将各区县现有的房地产交易大厅调整为房地产交易登记大厅，将房地产登记受理窗口调整为房地产登记受理窗口，受理房地产登记业务。

6月12日，上海市奉贤区率先在上海实施房地产统一登记制度。截至9月27日，奉贤区已发放不动产产权证7380份，房地产登记证11166份。