乡、村两级不同。乡镇是一级,村属于乡镇的下一级。总的来说,乡镇总人口相对较少,人均耕地面积也较大。大部分以农业经济为主,人口稀少的地方会设立乡镇。城镇设立在总人口比较多,耕地比较少,平均人口比较密集的地方。
中国的行政机构主要分为中央政府;省、自治区、直辖市;自治州、县、自治县、市;民族乡、镇、乡四级,有的地方增加了省县之间的地级市级别。
在中国,乡镇是相对基层的行政机构,一端与城市相连,一端与农村相连,在农村乃至整个国家的经济和社会中发挥着非常重要的作用。
乡镇制度建立于西周,已有3000多年的历史。乡镇作为一个国家建立的地方行政体系,在一定程度上是科学的。
到了秦朝,农村制度大改革,对后世也有很大影响。据记载,秦朝时,朝廷授予地方官很大的权力,使乡镇越来越小,地位和作用开始慢慢下降。
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