三区三线 国土空间规划划定“三区三线” 优化河南发展格局

□我们的记者高长龄

省政府最近召开了土地空规划专家评审会议，专家委员会审议通过了《河南省土地空规划》。空我省规划了哪些空房间？空之间的规划有什么意义？9月11日，记者带着相关问题走访了省国土资源厅。

提倡“多元监管”

9月8日，省政府在郑州组织召开规划专家评审会议。专家委员会听取了相关报告，审阅了相关材料，一致认为河南省规划成果基础工作扎实，内容丰富完善，符合河南实际，很好地贯彻了中央的要求，对全国各省空城市的规划产生了较大影响

省国土资源厅副厅长陈智胜表示，按照党中央、国务院的要求，各地要整合目前各部门编制的各种空跨部门规划，编制统一的空跨部门规划，构建全国统一、互联、分级的空跨部门规划体系。去年，河南被确定为中国九个试点省份之一。省级试点工作由国家发改委、国土资源部、住房和城乡建设部指导，国土资源部指导河南省试点工作空。今年1月，国务院发布《全国土地规划纲要》，要求编制省级土地规划。我省将空规划与国家土地规划相结合，体现了中央政府“多法规一体化”的要求。

划定“三区三线”

根据国家试点规划要求，/省/【/k0/】联动规划应以主体功能区规划为基础，综合查明和分析土地/【/k0/】背景条件，划定城市、农业、生态/【/k0/】联动规划以及生态保护红线、永久性基本农田和城市发展边界，协调各类联动规划

省国土资源厅规划处处长刘大泉表示，根据国家有关要求，全省空规划已初步确定“镇、农、生态”规模空，城市发展边界将由省下达。规模指标，市县组织划定，2020年基本农田红线已划定并纳入/[/K0/。下一步，通过明确“三区三线”具体范围，落实相应控制措施，推动形成科学、适度、有序的土地空布局体系，实现集约高效生产空、适度居住空和优美生态空。

优化空之间的模式

刘大泉表示，空规划吸收了现有规划成果，对我省生态安全格局、现代农业格局、城市群发展格局、历史文化与旅游一体化发展格局进行了梳理和规划，优化了空格局。

生态文明建设是一项重要的规划内容。该规划提出在我省建立“三屏、四廊、一区”的生态安全格局。“三屏”以太行山、伏牛山、桐柏-大别山为主体，构筑起多种重要功能的生态屏障；“四走廊”是指南水北调中线生态走廊、黄河中下游生态走廊、明清时期黄河生态走廊、淮河生态走廊；“一区”是指依托广阔的黄淮海平原和南阳盆地农业区创建平原生态保护区。

围绕提高粮食生产能力、促进农业绿色发展、建设现代农业强省和美丽富饶的农村，规划提出构建平原现代农业区、山地丘陵生态农业区和城市多功能农业区相结合的现代农业格局，增强农村经济活力和竞争优势。规划还提出依托综合交通网络，构建以中原城市群为主要形式，由“一核一对、四轴带、多节点”组成的城市群发展格局；构建历史文化保护格局和旅游产业发展格局，保护和传承厚重的中原文化，打造传承中华历史文明的创新区，打造中国重要的文化高地。