广东顺德:改革创新敢为先
根据近日发布的中国中小城市2018年科学发展指数研究结果,广东省佛山市顺德区在2018年全国综合实力百强地区中排名第一,在全国科技创新百强地区中排名第二。
多年来,改革先锋顺德率先尝试,克服困难,创造了著名的“顺德经验”和“顺德模式”,成为中国县域改革开放的一面旗帜。
如果说开放是顺德80年代发展的主旋律,那么顺德90年代发展的最大动力来自改革。尤其是顺德发起的产权制度改革,在全国范围内影响深远。
1993年6月,顺德发布了《关于转换企业机制发展混合经济的试行办法》,通过产权转让、投资扩股、公开拍卖等方式,改革公有制和集体所有制企业产权,建立股份制、股份合作制和混合经济,实现产权主体多元化。
进入21世纪后,顺德继续探索和改革行政审批制度、企业登记制度和企业投资管理制度,不断优化经营环境,实施总部经济战略。同时还率先与中国工程院达成县级长期合作,16位院士组成科技顾问团,帮助企业攻关关键技术;美的、沈凌、德美化工等一批企业建立了博士后工作站,居全国县级地区之首。
截至2018年2月,顺德已有24家上市公司在场内交易市场上市,37家上市公司在新三板上市,4家上市公司由顺德区企业控股;高新技术企业增加到942家。这些上市公司和高新技术企业落户顺德,直接关系到顺德全面体制改革后良好的政企关系和商业环境。他们不仅实现了自身的转型升级和快速发展,还推动了顺德总部经济战略的实施。
目前,顺德拥有美的、碧桂园两大财富500强企业,民营骨干企业多达39家,产值超过10亿元,打造了“中国家电之都”、“中国厨师之乡”等28个国家品牌,涌现出一批在全国乃至世界有影响力的“隐形冠军”企业。
现在,顺德明确提出要一如既往地深化改革,推进创新,通过“三轮驱动”促进顺德的优质发展。
所谓“三轮驱动”,是指通过体制机制改革产生的强大生命力;通过建设“科技顺德”,强化基本面和强大动力;通过村级工业园区改造,建设空房间和环境。
今年7月,顺德区十三届五中全会号召全区干部以改革创新精神,具体做好六个方面的工作:启动新一轮行政审批制度改革,实现领导创造一流的经营环境;构建以“顺德科技之都”为核心的现代经济体系,在优质经济发展中取得领先地位;充分发挥顺德对外合作优势,率先形成全面开放新格局;加强城市规划、建设和管理,引领城市现代化;全面推进农业优质发展,在加强基层治理、促进农村振兴中发挥领导作用;尽一切努力填补短板,树立引领教育健康发展的标杆。
40年来,顺德人在“改革创新,敢为人先”的顺德精神鼓舞下,一路闯过险滩险阻,取得了辉煌的发展成就。
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