董潘 涉嫌聚众扰乱社会秩序罪 云南财大副教授被判刑3年8个月

云南财经大学副教授何建明前往浙江省玉环县，介入一家没落企业的资产处置。去年2月2日，他因涉嫌聚众扰乱社会秩序被玉环警方逮捕。4月1日，玉环县法院一审宣判，何建明等人犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年八个月。

起诉指控

县委和县政府的非法集会和围堵

检方称，2012年3月，玉环县委员会应玉环海洋集团公司董事会的要求，成立了玉环海洋集团公司遗留历史问题处置小组，指导海洋集团开展相关重组工作。截至2012年5月和6月，处置团队已经确认了海洋集团人员的身份，对曾在海洋集团工作的员工进行了核实和登记，征求了他们对企业资产处置的意见，初步公示了海洋集团的固定资产，并开始遴选海洋集团成员代表。其中，包括被告王锡林在内的99%以上的人要求对集团进行财务审计和评价，并根据情况进行量化，以现金形式发放给个人。

2012年11月，被告王锡林及部分成员对资产公示及代表人遴选方案不满，与被告牟商量，企图赶走处置团队。之后，王锡林、牟联系被告人何建明帮助其建言献策，将被告人邹双峰、王树峰等作为主要骨干聚集在一起，同意聘请集团董事长王锡林、何建明、牟、邹双峰担任远洋集团重要职务，王锡林承诺远洋集团由何建明、牟经营。

2012年12月至2013年1月底，何建明、牟等集团相互合作，企图通过非法集会、围堵县委、县政府、占用海洋集团办公空间等方式，赶走处置团队，干扰解决海洋集团历史遗留问题，并成立以王西林为“董事长”的新董事会， 张贴海报，引导网络舆论，散布诽谤县委负责人和处置组领导的文章

一审判决

五名被告表示他们将上诉

法院认为，王锡林、何建明、牟、邹双峰、王树峰聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使远洋集团工作无法开展，造成严重损失，其行为均构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控的罪名成立，应该受到惩罚。根据《刑法》第二百九十条第一款和第二十五条第一款的规定，法院分别判处王锡林、何建明、牟、邹双峰、王树峰有期徒刑四年至一年零六个月。其中，何建明被判3年8个月。

一审判决宣布后，五名被告在法庭上表示将上诉。

新闻扩展

何建明曾研究玉环供销社改制，出版过《剥夺》一书

何建明，1967年出生，丽江人。他的姐姐何介绍说，何建明从东北财经大学毕业后，被分配到华坪县建设银行进行资产评估。因为他会写材料，所以受到领导的高度重视。但两年后，何建明选择离开，在云南财经大学任教。之后被调到经济体制与政策研究所。

“他只是想做一些调研，总结分析一下地方改制的问题。为了学习，有时他会在那里住几个月。”何蹇宏说，他哥哥在对玉环县坎门镇供销社改制进行深入调查后，写了《剥夺》，该书由中国广播电视国际出版社于2011年12月出版。何说，《剥夺》有247页，详细描述了何建明在做调查研究时遇到的人和事。

据当地媒体报道，何建明在得知3000多名老渔民受到不公平待遇后，于去年元旦应邀前往玉环县，干预玉环远洋集团这一没落企业的资产处置。

到达玉环县后，何建明开始用自己的特长帮助渔民撰写公告等文件，并发表公开信指责工作组“成为许傅生犯罪的保护伞”。后来，何建明组织老人在街上张贴大字报，反映朱郭利“包庇腐败，收受许傅生的别墅和数百万现金”。去年2月2日，何建明、牟、王西林、陈、王熙凤等人因涉嫌聚众扰乱社会秩序被玉环警方抓获。

去年6月27日，北京师范大学房地产研究中心主任、教授、博士生导师董攀在其个人新浪微博上发布微博称，云南财经大学教师何建明于2月2日被玉环县公安局逮捕。何建明被抓或与他的《剥夺》一书有关，反映了县城改制过程中国有资产被侵占的情况。董攀也在微博上说，何健明是他大学同学。

去年6月28日，玉环警方回复了东盘微博。警方表示，何建明并非因出书被捕。2013年初，原玉环远洋集团部分员工多次与犯罪嫌疑人何建明、牟合谋，撰写诽谤材料、捏造虚构事实诬告、组织群众包围政府机关、张贴大字报等严重扰乱社会秩序，涉案人数众多，时间跨度长，社会反响强烈。