治安形势分析报告 柳林：2016年李家湾乡治安状况分析报告

2016年李家湾乡公共安全形势分析报告

李家湾警察局穆尔努

为了进一步推进社会治安工作，维护辖区社会稳定和治安稳定，李家湾派出所会同乡镇人大和综治办组织开展了农村专项调查，听取了部分村委会、单位和企业的工作汇报，并将其汇编成年度治安形势分析报告，为维护稳定的社会秩序和顺利开展基层治安工作提供科学依据和战略参考。

一、全年社会保障工作的成效

2016年，在乡镇政府和公安职能部门的统一部署下，先后部署开展了“打黑除恶”、“三大行动”等一系列行动，实现了交通事故、火灾事故和重大安全事故零起，刑事案件数量同比零增长。部分民警和工作人员被评为“市优秀人民警察”、“普法先进个人”、“信访维稳先进个人”。主要做法和特点如下:

1、社会管控趋于稳定。2016年，李家湾乡集体上访4起，市县上访2起。国庆前夕，王嘉卉60多人被成功说服赴京请愿。反映诉求仍以反映企业违反土地占用合同、村级骨干腐败为主。同年，全乡共发生7起前往北京的个人上访案件。主要诉求是解决土地占用和土地承包问题，都是老潜行者。五年来首次“团访北京”实现“零年访”目标，个人访量同比大幅下降。全年社会管控大局趋稳趋正。2017年农村两委改选时，团访和个人访有可能上升，全乡信访稳定仍需进一步加强。

近三年李家湾乡信访总量一览表

年 份201420152016赴省进京群访1370赴省进京个访877市县上访总量44117

2016年，坚持重大群体性事件隐患排查和矛盾纠纷调解机制，确保重大群体性事件零发生；对关键人员、外来人员、社区管控人员进行及时调查，随时抽查。组织专门人员在G20、NPC、CPPCC等重大事件和敏感时期设立检查站，加强对重要人物、事件和物品的排查和管控，确保社会政治稳定。

2.打击非法犯罪的斗争不断加强。2016年，李家湾派出所共查处治安案件89起，行政拘留29起，罚款46起，查处总数同比增长20%。共受理刑事案件8起，破案5起，破案率62.5%。与前一年相比，刑事案件数量和破案率略有增加。

全年查处涉毒治安案件15起，行政拘留涉毒人员13人，强制戒毒1人，社区戒毒2人；查处赌博案件8起31人。通过打击“黄、赌、毒”活动，进一步压榨空相关犯罪的生存空间，消除社会丑恶现象。

在“打黑除恶”专项行动中，查处了13名村霸，举报了9条与打黑除恶有关的线索。通过全乡“打击一人稳定一村”的联合作用，治安形势不断巩固，政府部门和公安机关的公信力进一步增强。

3.夯实治安防范工程基础。通过乡镇、村和企业之间的进一步协调与合作，全年启动并运行了三个公安派出所，实现了警力下沉和防锋；与此同时，村级巡逻队、消防组织和投票站组织得到调整和丰富，基层组织建设被提上政府议事日程，社会治安综合治理机构建设越来越受到重视，群体防御和群体治理的动力机制逐步完善。

第二，存在问题和不足

从宏观上看，2016年，李家湾乡治安形势实现了良性逆转，但仍存在诸多问题和不稳定因素，整体形势不容乐观。主要表现在以下几个方面:

1、刑事案件高水平运行。过去三年，李家湾管辖的刑事案件总数逐年增加，案件性质多为拦路抢劫、外人故意伤害和入室盗窃。由于上述案件中受害者和犯罪行为实施者流动性强，案件查处难度大，这是刑事案件高层次运作、长期牢不可破的主要原因。

2.信访呈上升趋势。近几年来，企业占用土地的补偿问题迟迟得不到解决，加剧了村企矛盾的扩大。当问题得不到解决，利益得不到满足时，群众上访就立即出现了。2017年，村级两个委员会换届选举即将开始。潜伏多年的派系斗争和个人矛盾处于爆发初期，需要及时调查解决。

三.今后的工作方向和建议

1.在解决矛盾方面:多党联动和合力。化解社会矛盾，要在乡镇党委政府的统一领导下，各有关部门密切配合，相互配合，形成化解矛盾的合力，充分发挥矛盾纠纷联动解决的作用，对各类问题进行分类调查和联动解决。

2.在社会控制方面:战斗与预防相结合，预防和促进战斗。在不断分析社会治安形势的基础上，要对辖区内的行政村进行分类调查和梯队研究，选择治安乱点，筛选出有影响的势力或人员，坚决揭露和打击在本地区引起公愤的不法分子，绝不姑息坐大。

3.论治安防范:夯实基础，完善制度。进一步完善动态人口管理体系，真正做到明明白白。同时，要加大资金投入，建立和完善监控设施，增强社会治安防控能力。