安全生产建议 落实企业安全生产主体责任十点建议

在安全生产监管过程中，被动监管和主动实施总是一对矛盾，被动监管不能带来主动实施。生产经营单位是生产经营活动的主体，在生产经营活动中起着关键作用。加强企业安全生产主体责任的落实，需要企业充分认识落实企业安全生产主体责任的意义，全面建立健全各项安全制度，采取各种安全措施，切实承担安全生产主体责任。

第一，安全说服文化是安全生产的源泉

安全文化是安全生产的灵魂，能够引导和激励企业干部职工忠实履行各自的安全生产职责，自觉、自信、自由地实现各种安全生产活动。当然，“铁板钉”的规章制度可以有效落实安全责任，但安全文化是我们实现安全生产的动力。首先，要树立更高的安全意识和严肃的安全态度，培养良好的安全责任感，通过各种渠道加强自身的安全知识学习，从而带动公司掀起浓厚的学习和关注安全的氛围；其次，要建立各种安全教育制度，定期进行安全教育和学习，确保员工时刻保持清醒，能够实时掌握安全知识，提高职业素质。此外，还不时举办安全讲座、安全演讲、安全晚会等各种专门的文化活动，让员工在繁忙的工作之余感受到浓厚的安全文化氛围。此外，建立各种安全工作模式也是促进安全生产良好氛围形成的有效途径，各种宣传教育创造的安全文化将激励全体员工责任的逐步形成。

第二，安全生产责任制的纵向和横向覆盖是安全生产的关键

实践表明，没有健全的责任制，安全责任落实不到位，必然导致企业各类人员安全意识淡薄，造成安全投入不足、教育培训不足、隐患整改不力等可能引发安全事故的安全隐患。因此，建立健全安全生产责任制，实现安全生产责任制，落实安全生产责任，是安全生产的客观要求。安全生产责任制是一个庞大的系统。建立合理、科学的安全责任制，要求我国企业按照“横向到边、纵向到尾”、“一岗一责”的原则，全面建立一级分级责任制和本岗位岗位责任制。通过安全目标责任制的实施、考核和问责，可以增强各级人员的责任感，增强安全工作的目的性。“全覆盖、无死角”的责任制和以安全生产责任制为核心的各项制度的细致落实，是搞好安全管理、实现安全管理目标的保证。

三、科学规范的制度是提高安全管理水平的有效途径

一套行之有效的安全生产管理体系，能够规范企业干部职工的行为，是实现“要我安全”向“要我安全”转变的桥梁。

我们的企业应该以“以人为本”的理念制定制度，遵守法律法规的要求，注重制度制定的科学性、规范性和针对性，避免制度的重复和混合。企业是否有“一切有章可循，一切有据可查，一切有监督，一切有责任”的安全管理体系，是衡量企业基本安全管理是否扎实的具体标志。有了科学有效的规章制度和“完美实施”，我们的企业才能提高安全管理水平，实现安全生产。

第四，坚持不懈的安全教育和培训是提高安全能力的重要途径

安全教育和培训可以传递安全生产经验，灌输安全生产知识，提高安全生产技能。企业各级领导在培训教育中要端正认识和态度，在自觉接受学习、教育和培训，提高安全管理能力的同时，可以经常对员工进行安全意识、安全知识和安全技能的教育培训活动，特别是安全管理人员的培训，积极支持他们按期参加必要的安全培训和再培训，使他们能够不断地、更多地掌握安全管理的新知识、新政策、新技能和新技能，真正发挥安全管理职能。可以说，企业各级领导安全意识的强弱，决定了企业的安全生产状况。企业应做好新工人进厂后的三级教育，重视和执行特种作业人员的培训考核和认证制度，同时做好日常安全教育，作为安全教育系统工程的重要组成部分，采用板报、公告栏、标语、学习文件、看广播电视录像、参观检查等方式。企业只有增强安全意识，提高安全知识和技能，才能创造良好的经济效益和社会效益。

5.先进先进的证券投资担保体系是一项具有丰厚潜在回报的战略投资

目前，企业普遍对安全投资和负面行为存在误解，始终认为安全投资只会带来企业成本的增加。其实安全投入与企业利益回报成正比，是一种潜在的收益。与普通投资不同，安全投资不是直接体现在产品数量的增加或质量的提高上，而是体现在生产的全过程中。通过确保合理、适当、先进的安全投入，确保设备正常运行，提高人员安全意识，落实安全保障措施，是企业持续稳定生产的保障。加大安全投入要求我国企业完善安全设施、培训教育、事故应急管理、员工劳动保护和隐患整改资金，只有把安全投入放在战略意义的高度，充分发挥其价值，企业才能从根本上节约成本，获得丰厚回报。

六、规范和完整的安全标准化建设是建立长效安全机制的根本途径

安全生产标准是国家和行业制定的安全生产技术规范和质量标准，旨在使安全生产工作规范化、标准化、规范化。加强安全质量标准化建设，企业应重视和实施安全生产标准，采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，加大安全生产投入，运用安全生产标准确保安全生产，提高企业安全水平。

七、合理全面监控重大危险源是实现被动预防向源头管理转变的重要举措

重大危险源是导致重大事故的根源。要有效控制重大事故，必须对重大危险源进行管理和监控，密切监控其安全状况，加强控制和管理，及时发布预警信息或紧急指令，将隐患消灭在萌芽状态。做好已识别和确认的重大危险源监控工作，就是要加强内部管理，落实措施，实现重大危险源监控管理的科学化、制度化、规范化。它以超前预防、源头控制、主动预防为基础，以重点、基础、工作到位、制度落实、防控为重点。实现重大危险源监控从被动预防向源头管理的巨大转变。

八、定期制度化的隐患排查治理是及时发现和整改隐患的有限方法

安全隐患是事故的“导火索”。只有做好隐患排查治理工作，才能及时发现隐患，及时整改隐患，确保安全生产。排查隐患是一项细致的工作。隐患排查要严密组织，周密安排，严密检查。要建立健全隐患排查治理的各项规章制度，充分调动企业干部职工参与隐患排查治理的积极性，通过多种方式方法突出重点部位。要深入、细致、全面、全面、深层次开展排查，确保隐患横向到边，纵向到尾，不留死角，不留安全生产隐患。发生重大险情时，应迅速采取应急措施，并及时报告。定期和制度化的调查和管理，加上积极有效的整改措施的实施，必然会有效减少事故的“症状”。

九、灵敏高效的应急管理体系是提高应对生产安全事故的能力

企业必须有一个完善的应急系统，以确保在发生事故时，通过应急系统各组成部分的快速反应，准确启动相应的计划，使应急资源发挥作用，有效预防和减少意外事故的损失和影响。加强事故应急体系建设，企业应在事故应急管理组织体系和应急演练计划体系方面下功夫。目前，大多数企业安全生产事故的发生充分暴露出应对早期突发事件能力不强，各级应急组织体系不健全，大多数应急救援预案针对性差，企业与地方预案联系不紧密，应急救援队伍建设和设备设施缺乏，区域应急政企联动机制不建立，员工缺乏必要的应急救援知识等问题，应急管理工作不能完全适应企业可持续发展。因此，加强各类突发事件的应急管理、预防、处置、恢复和重建十分迫切和必要。企业必须增强忧患意识，居安思危，更加注重加快建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运行高效的应急机制，更加注重加强应急管理，为企业实现持续、有效、快速协调发展提供稳定、安全的有利环境。

十、科学务实的事故调查处理是查明真相、建立正常生产秩序的基础

事故调查处理是企业安全生产工作的重要内容。企业必须坚持实事求是，尊重科学原则，注重调查方法，充分调动各方参与事故处理的积极性，使受害者、证人、肇事者从“要我说”变为“我想说”，克服各种干扰因素。在充分调查处理查明真相的同时，要更加注重吸取教训，制定和落实防范措施，达到标本兼治的目的。安全生产事故的调查和处理涉及面广，对企业影响很大。虽然事故很可怕，但更可怕的是他们很迷茫，不去想教学。新形势下，企业应及时研究事故调查处理中的新问题，不断改进事故调查处理方法，使坏事真正变成好事，调查才能实现。

“安”，安定和谐。如果你在家，你会很幸运；国家安全了，民族运动就兴旺了；于之安，那么一切都是和谐的。充分认识落实企业安全生产主体责任的意义，采取有效措施，这是提高企业本质安全的必由之路！