学前教育资源不足:过半家长称身边有无证幼儿园

随着全面“二孩”政策的实施，儿童入园的困难引起了更多的关注。一些无证幼儿园相继开业。虽然存在各种安全隐患，学校条件差，但家长还是会送孩子去上。许多地区采取措施整治无证幼儿园，但不能从根本上解决学前教育资源不足的问题。

日前，中国青年报社会调查中心通过问卷网络对2002名子女即将入学或上幼儿园的家长进行了调查。在调查中，56.0%的受访儿童家长表示，他们周围有无证幼儿园。对于无证幼儿园，50.0%的受访儿童家长支持管理，36.3%的受访儿童家长支持管理。受访家长最重要的三个方面是:校园安全管理到位、食品卫生有保障、教师是正规幼教毕业生。

对于无证幼儿园，50.0%的受访家长支持管理，36.3%的受访家长支持海关

高可欣在上海工作，是一个4岁孩子的母亲。她承认身边有家长把孩子送到社区艺术培训机构办的幼儿园。“这些幼儿园规模小，教学水平低，甚至存在安全隐患，但离家近，成本低。虽然父母也希望他们的孩子接受更好的学前教育，但大多数父母对幼儿园的要求主要是“有人照顾他们的孩子”。公立公园太难进，有些私立公园又太贵，往往要三四千，就把孩子送到无证幼儿园。

河北省某县公立幼儿园教师李颖告诉记者，从10年前左右开始，她所在的县出现了很多私立幼儿园，很多都不达标，证书不全，而且大多位于城乡结合部。然而，近年来，这样的幼儿园已经很多了。“现在办得比较好的私立幼儿园都被教育局监管，有问题的也陆续被取缔。家长对幼儿园的资质越来越重视”。

在调查中，82.8%的被调查儿童家长表示其子女正在或有望进入正规幼儿园，10.4%的受访家长承认不能，6.8%的受访家长表示不好说。

送孩子上幼儿园时，75.8%的受访家长关注幼儿园文件是否齐全，12.4%的受访家长坦诚不关注。

根据国务院发布的《幼儿园管理条例》，国家实行幼儿园登记制度，任何单位和个人未经登记不得办理幼儿园。未经登记，擅自招收儿童的，教育行政部门视情节轻重，给予限期整改、停止招生、停止办园的行政处罚。

在调查中，56.0%的受访儿童家长表示，他们周围有无证幼儿园。

在今年的两会期间，全国人大代表、北师大教育系教授庞与30多位代表共同提出议案，建议国家尽快出台《学前教育法》。她还建议继续推进公办和民办幼儿园的办学体制，对民办幼儿园给予政策支持和经济支持，在确保安全卫生的前提下，适当降低场地和规模等准入门槛。

调查显示，对于无证幼儿园，50.0%的受访儿童家长支持管理，36.3%支持习俗，13.7%的受访儿童家长回答不好。

高可欣也支持对无证幼儿园进行有效监管。“现在孩子上幼儿园这么难，这么贵。如果经营无证幼儿园的条件还可以，政府可以督促其改善，达到规定标准，完成证书，比关闭更有意义”。

李颖告诉记者，虽然有很多家长想把孩子送到她的公共花园，但那里没有食堂。“大多数私人公园仍然管理膳食和午休时间，公共公园的老师们到达后就下班了。一些私人公园可以帮助父母照看孩子到晚上六七点。公园对孩子的学龄有更严格的要求，要求至少3岁，一些私人公园相对宽松，给一些忙碌的家长带来了很多便利。

70.3%的受访儿童家长最重视幼儿园安全管理

调查显示，在送孩子去幼儿园时，受访家长最看重的三个方面是校园安全管理得当、保证食品卫生和正规学前教育毕业生。

受访儿童的父母重视的其他因素包括:良好的设施和环境、合理的成本、科学的课程设计、与小学的联系、离家近、班级规模适中和公共

在北京海淀区工作的付伟有一个两岁的孩子。现在，他担心他的孩子进入公园。“孩子是外地户口，进公园无望。去过一些私立公园，可靠的学费一般在3000元以上。名师外教学费可以达到几千甚至上万元。我们夫妻一个月工资加起来一万五，还要交房租，房贷，日常开销，压力很大。

付伟还了解了一些公园:“我有一个同事，他让别人在公园里给我的孩子找一个地方，赞助费是一年一万。听说在好的公园，三年赞助费可以达到10万元以上。我觉得这个水平已经赶上私人贵族公园了。即便如此，很多人打破头也进不去。”他说他有些纠结自己是否应该在学前教育上投入这么多。但是现在幼儿园学费太高肯定是事实。

2014年《关于实施第二个学前教育三年行动计划的意见》提出，2016年初步建立以公共公园和包容性私立公园为主体的学前教育服务网络。

全纳型民办幼儿园是指设立条件和保育教育质量达到同类公办幼儿园水平，受政府委托或资助提供学前教育，执行同类公办幼儿园收费标准的民办幼儿园。目前，宁夏、云南、四川等18个省在“十三五”规划中提出“扩大全纳幼儿园覆盖面”和“支持全纳幼儿园发展”。

去年全国人大期间，教育部部长袁贵仁提出要大力发展公办幼儿园，积极支持企事业单位办幼儿园，采取政府购买措施支持民办幼儿园，在合格的小学办学前班。

受访儿童家长对办幼儿园最支持什么样的科目？调查显示，教育部门的支持率最高，其次是小学和中学、街道和社区、雇主和私人。

高克新希望学前教育能尽快纳入义务教育体系。“越来越多的家长意识到学前教育的重要性。当然，大部分家长都希望自己的孩子尽可能上正规幼儿园，师资有保障，费用合理。如果目前很难将学前教育完全纳入义务教育体系，我也希望政府能够不断加大这方面的财政投入，减轻家长的负担。”。