【治国理政新实践·浙江篇】牢记嘱托，争当绿色

山多水重，云淡风清匕空，啼莺伴路。走进丽水，碧水青山满眼，让人心旷神怡。

这里是浙江“生态园”、华东生态屏障、国家生态示范区:山是江浙之巅，江浙一、二峰，海拔1000米以上山峰3573座；水是六条河流的源头，瓯江、钱塘江、非云、椒江、岷江、赛江都源于此。森林覆盖率为80.79%，居全国第二位。

时任浙江省委书记的习近平特别关心这座占据浙江六分之一国土面积的青山。他在主管浙江省的时候，去了丽水八年，称赞丽水是“秀山丽水生来就有美好的品质”，并留下了一份郑重的嘱托:“青山绿水是金山银山，特别是对丽水而言”。

10多年来，丽水市牢记习近平的嘱托，在“八八”战略的指导下，践行“两山”重要思想，努力成为绿色发展的开拓者和模范学生:生态环境状况指数连续13年位居全省第一。，全国前列；去年城乡居民收入增幅全省第一，其中农民收入增幅连续8年全省第一，9个县农民人均可支配收入均超过1万元。

肩负起“尤其如此”的政治责任，履行生态保护第一责任

走出丽水高铁站，你会在站前广场看到一个电动车分时出租点。现场办卡可以租电动车在丽水自由行。这是丽水重视生态环境保护的第一印象。

在丽水，已经有600辆分时电动汽车在城市和农村地区运行，今年还将增加1000辆。每投入一辆分时电动汽车，可减少6辆私家车的使用，每年可减少碳排放20吨。该省第一个项目在丽水有201个地点和1565个收费停车位，覆盖莲都所有城镇，延伸至龙泉、缙云、云和、松阳、青田、遂昌等6个县。

习近平在丽水考察时指出，生态是丽水最大的优势。“只要守净土，就守金饭碗”。

丽水历届市委、市政府本着“尤其如此”的精神，把生态保护作为第一要务和政治责任，牢牢把握好生态的底线。

从2003年开始确立“三城并举”发展战略，2016年提出国家生态保护和生态经济发展“双示范区”，丽水不断提升生态文明建设标杆。

规划严格把关。1.73万平方公里的城市区域分为禁止进入区、限制进入区、重点进入区和优化进入区，其中95.8%的城市区域分为自然生态红线区、生态功能保护区和农产品环境保护区，以加强红线治理，从源头上保护生态，要求产业集聚在园区内，实现生态化。

该系统受到严格控制。2008年，率先制定实施《中国生态文明建设纲要》，建立了从生态管控、审计到考核问责的一套制度体系。

行动要严格。2014年，全省率先发布生态工业发展负面清单。三年来，否决了170多个高污染、高排放项目，先后进行了合成革、不锈钢、钢铁、阀门、铸造等行业的改造，牺牲了工业年产值100多亿元。近三年来，重工业在二次生产中的比重下降了10个百分点，单位GDP能耗处于全省前列，非化石能源占一次能源消耗的60%。

“治水、治气、治土、治山”。今年彻底淘汰劣质V水；市区空常年优良率95%以上，居全国前十。率先实现省级生态县全覆盖，云和等四县成为全国生态县，生态文明总量指标居全省首位。

守住这片净土，丽水不负重。

践行“特别如此”的高要求，做好绿色发展和生态效益

“1929”——对于很多丽水干部来说，这个数字有些特殊。

今年春天丽水市委党校开学典礼上，市委主要负责人表示，2016年丽水GDP达到1200亿元，是2011年的1.5倍，与自身相比进步很大；但去年全省最高县萧山区为1929亿元，“1929”恰好是江浙地区的最高峰——龙泉、凤阳山、黄茅尖峰。一个城市不如一个区，差距相当大。2013年，省委在丽水作出“不考核GDP和工业增加值”的决定，鼓励丽水轻装上阵，专心绿色发展，但并不代表丽水不想要GDP。丽水要从最大的后发市场和最大的生态优势出发，走绿色发展和科学追赶的道路，高水平地全面建设全省小康社会。

丽水作为经济发达的浙江省“最大的绿水青山”，丽水对“绿水青山是金山银山”的探索，对全省乃至全国都具有重要意义。

青山绿水不会自动带来金山银山。农业供给侧的结构改革、美丽乡村的建设、农业与旅游业的融合是丽水改造“两山”的“金钥匙”。

端午节是枇杷上市的时候。街边水果店里，有一个“丽水山农”牌的白牡丹，一斤30元；旁边的外国红枇杷，9元一斤...

“丽水山地农作”是2014年由丽水市政府牵头，全国地级市首个区域性农产品公共品牌。

丽水山水好空空气好。全市无公害农产品824种，绿色食品186种，有机农产品254种，但品牌过于分散，形成市场话语权。“丽水山地农作”通过“生态生产+品牌运营+电商销售”的方式，实现了“量价双增，收入翻番”。两年来，有520种农产品加盟丽水山区农垦，累计销售额超过30亿元，平均溢价33%。到2021年，全市将建成海拔600米以上的丽水山区农业绿色有机农产品基地。

山货走出山门，“山景”变成了“钱景”。近年来，丽水通过建设美丽乡村，将生态精品农业园区、农业景观带和家庭农场转变为旅游目的地，将精品农产品转变为旅游商品，将农舍转变为农舍和民宿，促进了农业公园和农村风景区的发展。

龙泉的宝溪乡，深山老林，是瓯江、钱塘江、闽江的发源地之一。以前小作坊洗瓷泥的污水直接排放，宝熙一度变成“奶流”。村干部带领大家控水，换来的是清流。

纵观中宝溪的生态环境，隈研吾等11位国际建筑师来到这里举办国际竹建筑双年展，留下了15座各具特色的竹建筑。去年，11万名游客参观了宝溪，在该镇建立了50多个民宿。

继种养民工“老三宝”之后，农村电商、来料加工、农家乐、民宿成为丽水农民致富的“新三宝”。2016年，全市农业特产网上销售额65.88亿元，比上年增长181%；全市农家乐、平民营收23.3亿元，比上年增长40.6%；全市农民人均可支配收入16459元，比上年增长9.7%。

青山绿水是一种竞争力，不仅体现在第一、第三产业，也体现在第二产业。丽水的工业用地面积只占城市面积的0.64%，生态要求特别严格。做螺蛳壳道场，一定要专心发展生态产业。

进入龙泉生态工业园，四川科伦药业有限公司投资10亿元的郭靖医药搬迁项目主体工程已基本完成。该项目将于今年内投产，建成后可实现年产值20亿元，利税1亿元。

项目负责人在谈到龙泉为什么要布局时说，郭靖制药有限公司生产大输液产品，对空气、水的质量要求非常高。在龙泉，企业的净水成本低50%。空空气过滤系统滤芯在其他地方每年更换一次，龙泉四五年后不需要更换。科伦药业在全国有32个生产基地，龙泉的生产成本最低。

2016年，丽水高新技术产业增加值占监管行业的27.7%。与发达地区相比，这个数字微不足道，但近20%的增长来自过去五年。

追求“特别如此”的高境界，走向环境、经济、生活的美与美

丽水“九山半水半田”。一直以来，丽水人对大山的感情是复杂的。群山在斯里兰卡诞生和成长，但也束缚了他们在世界上的脚步。几千年来，他们只留下一句叹息:“穷在山中，苦在路上。”

近年来，丽水的交通状况发生了巨大的变化:“县际高速公路”、“村际康庄公路”和金丽温高速铁路的开通...交通的改善促进了人流和物流的聚集，为“青山绿水”向“金山银山”转型创造了必要的条件。

剑川村距离金丽温高速缙云出口2公里，距离缙云高铁站7公里。去年，当地的蘑菇棚和猪棚被拆除，500多英亩的土地上种植了鲜花...村民说:“交通便利，我们川川花海好红。”

近年来，丽水市一批“候鸟”保健养老基地逐步形成，一批“村夫”聚集区正在建设中。丽水市政府主要负责人表示，一个城市越是能够聚集具有更高消费预期和更强创业愿望的动态人口，其竞争力就越强。我们应该利用现代交通工具来促进现代服务业的发展，并寻求动态人口带来的更多消费红利。

青山绿水，从自然资源变成了创造财富的资本。山不再是山，水也不是水。人与自然的关系发生了变化。“我看到青山有多迷人，但我期待青山看到我。”。回国投资梯田旅游的青田人邹若奈说:“回国之前，真的没地方投资。现在回来，青山绿水全是优质资源。”

景宁畲族自治县大军乡，风景秀丽，森林茂密。近年来，畲乡生态旅游兴起。潘，在杭州“楼外楼”当了6年厨师，2016年放弃了杭州的高薪，回村开农家乐。今年春节，游客千里迢迢赶来，就是为了品尝他的“回明虾”和“小溪醋鱼”...

在丽水，越来越多的人返乡开展“拯救老房子”，开展历史文化村保护利用工程，投身“休闲+创业”产业。从走出大山到回到大山，这不是一个生命的循环，而是一个历史的进步。他们找到了自己生活中的“小财富”，也把自己的家乡变成了农家乐村、民宿村、生态农业村...

根据省有关部门的调查，公众对生态环境质量、食品安全、农民对新农村建设、社会道德环境、“五水治理”和人民安全感、民生改善的满意度连续九年排名第一。

“青山绿水是金山银山”，给丽水人带来了美丽的环境、美丽的经济、美好的生活，也给了他们走向世界的文化自信。

19世纪30-40年代，法国巴黎枫丹白露的巴比松诞生了一所巴比松学校，“画我的家乡，走向自然”。米勒和柯洛万万没有想到，100多年后，他们会在中国浙江的一个小镇上引起历史的回响。

近年来，瓯江畔风景如画的古堰画镇吸引了越来越多的画家在这里写生，形成了丽水巴比松，带动了旅游业，丰富了农民。

2015年，莲都和巴比松成为姐妹城市，在法国联合举办画展。法国国家美术家协会主席雷米·阿伦说，在莲都，素描创作与自然完美融合，也为中西文化交流提供了平台...

从优美的环境，优美的经济，美好的生活，到共享美好与世界……丽水虽然有1400多年的历史，但随着人类走向生态文明时代，它如画的青春刚刚到来。