老外点赞中国社会治安：中国很安全

6月8日，来自乌克兰的游客在浙江宁波老外滩品酒。

新华社记者翁玉社

6月15日，上海地铁徐家汇站，民警带着爆犬执勤。

新华社记者范军照片

5月2日，中意联合警察巡逻第二站在上海举行。

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最近有个问题引起了全世界网友的讨论，然后“出口内销”，引起了中国网友的关注——“中国到底有多安全？”

这个问题的答案似乎是片面的。很多去过中国旅游或者在中国工作学习的外国人都对中国的安全环境竖起了大拇指。相似的经历，相同的感受，似乎很有说服力。

看到外国人纷纷称赞中国的法律和秩序，许多中国网民发现他们相当“幸福”。当然，也有人质疑这些评价是否可靠。

中国真的安全吗？为什么外国人觉得中国很安全？就此话题，记者采访了相关专家。

细节显示优势

外国人对中国公安的好印象，大多来源于日常生活经验，这叫“不攀比，不歧视”。记者发现，外国人的安全感主要表现在以下几个方面。

首先是敢于深夜出门。这也是外国人反映最集中、体验最深刻的细节。

在中国学了两年京剧的瑞典演员蒂莫西·皮罗蒂说，即使他独自外出或在北京参加完一个深夜聚会后回家，也没有必要担心他的人身安全。相比之下，欧洲城市深夜一个人出门就令人担忧。

Genaina Silvia，巴西人，在中国生活工作6年。她说巴西很多大城市治安问题严重，尤其是女性，一个人出门走哪条路线，什么时候回家都是一个学习的问题。但在中国，这根本不是问题。

美国网民迈克尔·弗里德曼讲述了自己的“尴尬事”:“在深圳，我经常一大早就走来走去，但在旧金山和纽约就不会这样了。有一次，凌晨4点，我在公园散步，听到树后有动静，吓死我了。结果，在过去，一群老人在打一种中国传统太极拳。”

第二，严格的安保措施，尤其是地铁等公共交通设施的安全便捷，给在中国的外国人留下了深刻印象。

在上海工作的贝蒂说，中国所有的地铁站都有安检点。即使在深夜的城市公共交通设施中，也从来没有不安全感。

美国华裔小提琴家夏三多说，芝加哥离北京等中国大城市很远。在芝加哥坐地铁的时候，如果看车门附近的手机，可能是火车开门的时候手机被抢了。她在管弦乐队的许多同事都被抢劫了。

三是禁枪的力度。与美国等允许普通公民携带枪支的国家相比，中国对枪支的严格控制让人放心。

43岁的科比·马克西经常往返于上海和约翰内斯堡之间。他说，中国政府禁止持有枪支，这足以让他没有安全顾虑。

27岁的非裔美国人马修·贝尔提到了美国的枪支扩散问题。他说中国不存在这个问题，甚至让他“不舒服”。

第四，治安管理精细，中国维护公共安全的决心体现在每一个地方。

法国埃塞克斯-马赛大学研究生朱尔斯·伊扎克表示，中国政府在维护公共安全方面的努力是有目共睹的。例如，穿制服的警察在拥挤的地方维持公共秩序，有效防止危险物品出现在公共场所。

住在瑞典的中国人葛莎伦分享了自己在青藏高原的经历:在青藏铁路上，虽然海拔高达4000米，但人迹罕至，天气极端，沿途仍有士兵站岗。

第五，人民热情，来中国旅游学习工作生活都能找到归属感。

居住在贵阳的外国网友法赞·萨法维写道:“在贵阳，我充分体验到了当地居民的美丽、善良和助人为乐的热情。中国是一个你永远不会感到孤独和无助的国家。”

住在泰国清迈的英国人斯蒂芬·怀特黑德认为，中国比泰国安全，这归功于中国人的友好和礼貌，人们不携带武器，以及警察的适当安全。

社会治理非常中国化

中国为什么安全？中国人民公安大学国际警察执法学院副院长刘宏斌教授认为，首先是中国文化和中国社会的包容性，外国人来中国不会面临跨文化的敌意。

刘宏斌说，虽然西方对人权保护有严格的规定，但文化对抗仍然普遍存在。外国人来到其他文化环境，往往会面临主流文化的歧视，但这个问题在中国是不存在的。

“从历史上看，中国文化的形成是多民族文化融合的结果，具有高度的包容性。中国人热情友好。外国人来中国，一般不会有安全焦虑。”

从文化角度看，也有中国社会文化崇尚稳定，摒弃暴力的观点。在中国工作10年的加拿大人雷·科莫说，在中国，暴力不被政府和社会所接受，朋友之间相互影响的“同伴压力”非常有利于遏制犯罪，所以中国的累犯率很低。

关于外国网民反映的枪支管制等因素，刘宏斌指出，中国不存在西方面临的枪支和毒品泛滥的问题。他特别提到“赌黄”是诱发各种社会治安问题的隐患。长期以来，中国彻底控制了“色情和赌博”，加上对公共安全的严格控制，减少了涉及枪支的严重暴力犯罪，社会秩序不断改善。

数据也支持这个论点。2016年，中国凶杀案只有一万多起，凶杀率只有十万分之0.6左右。很多城市没有大案要案，全国严重暴力犯罪比2012年下降40%以上。在美国，仅2016年，各州枪击事件就造成15，039人死亡，30，589人受伤，其中数百人是12岁以下的儿童。

社会保障状况与社会治理水平密切相关。刘宏斌说，长期以来，中国一直在进行社会治安综合治理，如实施社区警务战略、建设安全社区和村庄等。，并已牢牢编织起社会治安防控网络，没有出现严重的社会治安“乱象”。

“中国政权稳定，社会局势不动荡，这也为社会保障创造了基础。”刘宏斌说，社会保障也是社会政治的一种表现。中国严格实行社会治安综合治理领导责任制，各地党政一把手负责社会治安，出现问题一票否决。与西方国家相比，中国社会治理的可持续性及其为民特色是优势。

刘宏斌认为，在中国，每一次重大的警察战略行动都解决了群众关心的社会安全问题。十八大以来，我国大力推进公安执法规范化，警民关系更加和谐；一批高科技成果应用于警务工作，“天网工程”到处推广，不仅震惊了犯罪分子，也提高了人们的安全感；警务工作更加贴近公众需求，警察办案更加规范，公众对公安机关的满意度也在不断提高。

“从小的角度来说，违法犯罪的原因是小事无人过问。”刘宏斌说。人民当家作主，社会秩序就好办了。这些“一枝一叶”的行动有效地控制了暴力。

警察执法的国际化

“我真没想到会在罗马这里看到中国警察巡逻。旅行前听说罗马治安可能有点不安全，所以有成员取消了行程。但是通过我自己的亲身经历，我觉得很安全。特别是，我很高兴看到我们自己的警察在这里巡逻。”看到中国警察出现在罗马街头，在意大利旅游的游客兴奋地说。

今年6月，中国公安部派出8名警察赴意大利，与意大利警方在罗马、米兰、佛罗伦萨、那不勒斯等4个中国游客较多的城市进行联合巡逻。这是中国警方第二次前往意大利参加联合巡逻。同时，今年五一前后，4名意大利警察加入中国警方，在北京、上海部分旅游景点进行联合巡逻。

越来越多的跨国警务合作开展起来，对海外公民安全利益的保护也越来越受到重视，使中国人的安全感波及全球。

刘宏斌说，随着国际化程度的提高，各国人员和企业之间的交流越来越密切，警务工作的深度和广度越来越大，这对警务人员的跨国沟通能力和执法能力提出了更高的要求。近年来，中国实施了一系列警务合作措施，如猎狐、合作打击跨国电信诈骗、签署警务合作条约、派遣警务联络官等。，推动警务执法合作国际化。

当然，外国人在称赞中国治安的时候，应该是欣喜之后冷静思考。随着世界进入风险社会，国内各种矛盾的复杂性不断加深，如何实现国家的长期稳定是一个重大问题。

从社会角度来看，刘宏斌认为，社会矛盾激化引发的治安案件，很大一部分是由于政府的社会管理能力和科学程度较弱，与社会需求还有较大差距。因此，政府应该提高社会管理能力。在公民道德修养方面，中国公民道德修养与社会发展不同步的问题更加突出，公民社会教育相对薄弱，迫切需要丰富教育内容和手段，帮助群众遵纪守法，居安思危。

在公安工作方面，刘宏斌表示，公安机关要根据社会发展提高执法能力和素养，加强社会治安预测、预警和预防，依法严惩犯罪，更好地满足社会对公安工作的需求。