我相信大家都很清楚我国的行政区划。目前,中国有34个省级行政区,包括4个直辖市、2个特别行政区、23个省和5个自治区。请注意,中国面积960万平方公里,分为34个省级区。美国面积超过930万平方公里,分为50个州。南方的邻国越南,总面积不到33万平方公里,却一口气分了58个省。那么,为什么会这样呢?其实这和越南的古今历史有很大的关系。
越南是中原王朝的主要诸侯国之一,与中原王朝以及李朝、琉球等国形成了完善的诸侯国制度。连越南这个名字都是清朝中期嘉庆皇帝授予的。越南的领土很狭长,最窄的点也就40多公里。由于国土面积狭长,在古代历史上,当时交通等条件有限,越南经常发生天高皇帝远的事情。在越南历史上,经常发生南北朝对抗,甚至三国鼎立。如果中央王朝崩溃,越南也有军阀混战的格局。
换句话说,中国古代历史上的一系列场景几乎都是越南的还原版本。直到清朝,越南南北没有实现完全统一。清朝中期,阮朝大举北伐,越南彻底完成了南北统一。当时明清的省制根深蒂固,完善。越南虽然各方面都向中原王朝学习,但不敢像中原王朝那样分省。因为越南陆地面积总共才32万多平方公里,南北狭长。
如果越南采用省制,根本不能分几个省。一旦这些省份的首领在各地拥有实权,他们很可能会上演一场缓冲区分裂政权或武装叛乱。中国的作品,如《子·同治剑》、《史记》,越南高层官员早就记住了。所以越南没有采用省制,朝廷直接管理各个政府和州的官员。在古代历史上,基本没有问题。但是到了19世纪中叶,西方列强开始入侵亚洲国家。鸦片战争以来,一度强盛的清朝屡败屡战,无力维持自己的宗藩体制。
这时,法国开始逐渐染指越南。清朝为了保住越南,保证云南广西,一度把越南作为自己在西南的缓冲地带。清朝曾出兵越南作战,但因屡败屡战被迫向法国屈服。最后,越南成了法国的殖民地。法国占领越南后,实行了许多优惠政策。在法国的统治下,越南的文化、语言、文字、建筑、服饰等各方面都在迅速变化。
法国控制越南期间,越南的行政区划非常特殊,采用了法国区划的翻版。法国国内面积只有50多万平方公里,比中国四川省稍微大一点。但是法国分为96个省,每个省的面积都很小。中国的四川省面积超过48万平方公里,一口气没有那么多地级市。法国占领越南期间,越南被划分为5个特殊城市和59个省。越南的领土没有中国云南省大。
云南省分为8个地级市和8个自治州,没有特别密集的区划。越南的一个省没有我们一个地级市大。法国统治越南几十年,1939年,二战爆发。英法相继对德作战,但进入1940年后,号称拥有欧洲大陆第一支军队的法国很快被打败。法国向德国投降后,德国的东方盟友日本接管了越南等地。然而,日本的统治只持续了四年。二战结束后,越南开始了长达30多年的对法对美战争。
1975年越南军队大举南下,越南完成了南北统一。虽然法国在越南的统治已经结束,但法国在越南留下了深深的烙印。比如建筑风格,服饰风格,甚至越南文字,都和法国有很深的渊源。
法国曾将越南划分为59个省,越南认为这种区划政策非常实用。因此,南北统一后,越南将59个省调整为58个省,如高平、梁山、老街、河西等。请注意,越南58个省中,也有一个河南省。但是中国的河南省比越南的河南省大很多,越南的河南省还不到河南一个地级市。越南某省人口100多万,辖几个市县。其实市县管辖范围并不大,跟全国地级市没法比。但是越南58省的模式一直沿用到现在。对于普通越南人来说,因为国家省份太多,根本记不住。
顺便说说日本。日本古代史上有战国混战时代。领主和领主之间互相争斗,甚至在德川幕府时代,各个地方的名字也只是名义上服从幕府的命令。近代历史上,日本推翻了德川家族的统治,明治天皇在大政府回归后开始了明治维新运动。为了防止地方割据势力的重新出现,日本开始实行废除藩属国所有制的政策。撤销全国所有地名和领主,将全国分为1都、2道、1路、43县。
当时新政侵犯了名人利益。一些名人不同意,发动叛乱,但最终被镇压。各郡总督由朝廷直接任命,朝廷直接控制各地区。至于北海道,则是特例。虽然日本地方区划只有县。但在日本,一个县管辖几个市,县比市大一级。如果双方沟通,一般都是省部级干部接待日本县长。不同国家根据自己的实际需要,引入了完全不同的分区模式。比如俄罗斯将全国划分为八个联邦区,每个联邦区面积都非常大。
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