淮安餐厨垃圾回收难 有酒店宁愿10万招标地沟油

社工在回收垃圾。非法废油提炼点。

下午2点不到，淮安负责餐厨垃圾集中回收的工作人员来到淮安某三甲医院食堂。正如想象的那样，他们又迟到了，社会工作者在这里收集食物垃圾。“我们根本进不了厨房。”工作人员告诉记者，他们根据淮安市政府的规定，在全市范围内合法回收餐厨垃圾和废油，但由于一些餐饮单位与社会上的非法回收者有利益关系，他们不仅要与社会人员打游击，还要防范签约的餐饮单位。

对此，《扬子晚报》记者在淮安进行了为期两天的调查。

通讯员阎嘉佑杨紫晚报全媒体记者朱文字/图片

无助的

“李悝jy”遇到了“李鬼”，却没有办法带走别人

像往常一样，15日下午1点40分，淮安市餐厨垃圾收运员开着专车来到某三甲医院的食堂，看到一名中年妇女从食堂电梯里拖出几桶餐厨垃圾，倒挂在自己的储物桶里。对此，收运组长左长军只能眼睁睁的看着，没有办法。

“你打算怎么处理你的厨房垃圾？”面对记者的提问，中年妇女表示会回去喂鱼。记者注意到，在倒装过程中，女方还会从厨房垃圾中挑出筷子、塑料袋、饭盒等生活垃圾。她的解释是把塑料袋倒进鱼塘会把鱼头困死。

记者在她的三轮车上看到，几乎三个回收桶都满了。

“其实这个食堂跟我们有回收协议。”左长军告诉记者，但每次他们来回收，食堂工作人员要么不让他们进厨房，要么告诉他们当天没有垃圾产生。

左长军表示，他们已经与淮安130多家餐饮单位签订了“餐厨垃圾收运服务合同”，但由于没有对这些餐饮单位进行任何补贴，工作难以开展。社会回收商会给这些餐饮单位寄钱，帮助清理餐饮单位的生活垃圾。所以很多餐饮单位都跟他们玩。

果然，记者看到中年妇女拖出一批生活垃圾，送到附近的垃圾中转站。

左长军说，根据市场调研，淮安每天应该产生200-300吨餐厨垃圾。据此，他们每天的处理能力是150吨，但现在他们每天只能回收25吨左右的餐厨垃圾。

难堪

餐饮单位不愿向正规企业“支付”垃圾

至于正规收破烂的说法，在采访中，一些餐饮单位负责人也毫不避讳地承认，通过向社会上的非法收破烂者出售餐厨垃圾，可以拿到一笔钱解决一两个人的工资，对方也可以帮忙清理、清除生活垃圾。

记者暗访了淮安的一所学校和几家酒店。他们以10万元左右的价格竞标餐厨垃圾，甚至直言不讳地表示可以以更低的价格卖给正规的回收单位。然而，一些餐饮单位放弃了这一可观的收入，选择免费回收。在淮阴师范学院，负责后勤的工作人员告诉记者，他们的餐厨垃圾前些年以10多万的价格承包给了社工。他们没有询问废物的去向和用途，但现在他们可以免费向正规的回收者提供。虽然钱没了，但他们的心是踏实的。

虽然有些承包的餐饮单位也让正规员工回收，但也有点不满意。在淮海广场的美食城新亚商城，一家餐厅的厨师说，正规的收破烂的连厨房垃圾桶都不帮他们清理，尤其是夏天，闻起来很难闻。过去，社会回收者不仅清理垃圾桶，还帮助他们清理。

竞赛

白天争分夺秒，晚上等待

为了能顺利回收，正规的回收工晚上等，白天争分夺秒，和社工打游击战。

回收人员告诉记者，他们在夜间等待、跟踪、拍照取证，然后将这些非法收集餐厨垃圾和提炼废油的窝点提供给相关执法部门。有时，他们与城管、公安等部门联合执法，拦截道路上非法收取的车辆，但往往收效甚微。白天，他们还争分夺秒地去承包的餐饮单位。如果去得早，对方会说没有产生厨余垃圾，去得晚了又会被投诉。事实上，他们正在私下向社会工作者出售厨余和废油。而且他们不能吵架，更不能打架，因为单位有规定，否则要按单位规定罚款处罚。

左长军告诉记者，他们甚至在社会上遇到了一些持有司法机关出具的证明的非法收废品的人。后来才知道，这个收废品的专门负责回收淮安市某司法机关食堂的餐厨垃圾。后来为了路上方便，司法机关出具了证明，防止运输车辆在路上被扣押。

问题来了

常规的回收厨房垃圾去了哪里-

经过一整套工艺流程，废物变成了财富

记者了解到，淮安餐厨垃圾项目是集餐厨垃圾收集、运输和综合处置为一体的BOT特许经营项目。通过淮安市政府公开招标，确定由中联重科控股公司淮安陈杰环境工程有限公司特许经营，那么他们定期回收的餐厨垃圾在哪里？

"厨房垃圾最终会变成生物柴油，厌氧，沼气和发电."该公司副总经理向告诉记者，在公众眼中，肮脏的餐厨垃圾在他们手中可以“变废为宝”。在生产车间，一辆收集和运输车辆正在处理收集的餐厨垃圾。据项介绍，餐厨垃圾经过大块分拣、洗油筛选、杂质粉碎后，分离出的杂质送至垃圾焚烧厂，其余物质经煮沸后分三个阶段进行分离。分离出的油出售生产生物柴油，分离出的有机固体和废水经过旋风除砂和厌氧发酵，形成的沼气用于发电，沼渣堆肥，废水达标排放。经过负压收集、化学清洗、生物除臭和光催化氧化后，该工艺产生的废气也达到了标准。

在厂区，记者看到餐厨垃圾变废为宝产生的沼气已经开始烧锅炉，发电机组正在安装。

非法回收的垃圾去了哪里——

废油的非法提炼一再被禁止

那么，被社会非法回收的厨余垃圾和废油去了哪里？在一位知情人的带领下，记者来到淮安妇幼保健院的围墙前，一条非法提取废油的消息出现在记者面前:污水横流，恶臭冲天。陶罐被挖走了，在油罐里可以清楚地看到提炼的废油，旁边堆着锯末等燃料。

据一位知情人士透露，提炼点都是晚上生产的，每天非法提炼几吨厨余也不是问题。淮安区至少有十个这种规模的食用油提炼点。

那么，非法回收的厨余垃圾去了哪里？向告诉记者，据他们所知，不排除其中一些人在养猪养鱼，但其他许多人的下落不明。即使喂猪，人们吃泔水猪和猪肉也是有害的，因为容易患人猪共患的疾病。

执法行动

集中查处，违规处置将受到严惩

淮安市城管局局长袁开封告诉记者，虽然该市已被确定为全省餐厨垃圾资源化和无害化处理试点城市，但政府尚未建立长期的执法机制。5月22日起，由淮安市城管局牵头、城管、环保等职能部门组成的联合执法小组，对全市餐厨垃圾收运处置全过程进行集中整治，全面整治泔水、废油的非法加工窝点、非法收运处置。

袁开封表示，今年5月10日，淮安市城管局、环保局、食品药品监督管理局、公安局联合下发通知，决定认真整顿餐厨垃圾的收集、运输和处置。产生餐厨垃圾的学校、企业等单位应当主动向当地城管局备案。拒不备案的，可以处3万元以下的罚款。未经许可从事此项活动的，由城管局责令停止违法行为，没收违法所得，并对单位处以3万元罚款，对个人处以3万元罚款。将餐厨垃圾交给不符合规定的单位或者个人收集、运输、处置的，由城市管理局责令限期改正，并处3万元以下罚款。

城管部门表示，为了城市环境和下一代，将严格查处非法出售和收集餐厨垃圾的行为。