【乡村爱情变奏曲演员表】山东省和城市联合调查组简报：解雇、降级

3月23日，山东省市联合调查组公布了《关于平度市云山镇一基层干部言语粗暴对待群众问题调查处理情况的通报》。

对于平城云山镇一位基层干部的话粗暴对待群众问题，山东省委非常重视，派出省市联合调查组深入开展了调查工作。省市联合调查组会见了当事人，对反映的问题进行了全面调查和验证。现将有关情况通报如下。

相关人员及相关企业基本情况

王丽(女)，网络战前录音中粗暴对待群众的基层干部，当时的平城云山镇党委书记已经被免职。

谢毛宇、戴莫渊(女)是在网络平台上发布王丽录音的当事人，原本是夫妻关系的2018年6月离婚，现在云山珍住在一起。萨摩武于2018年4月至6月在青岛蓝水谷文化传媒旅游集团股份有限公司工作，因个人原因自行离职。田慕娟于2016年10月至2019年7月在青岛蓝水谷文化传媒旅游集团股份有限公司工作，因对公司调整不满而自行离职。

谢某相向某无父表示感谢，现在在云山镇务农。

林某向某武藏村哥哥表示感谢，在与王丽通话时录音后，向市某某提供了录音。(威廉莎士比亚、哈姆雷特、感激、感激、感激、感激、感激、感激、感激)

青岛蓝水谷文化传媒旅游集团股份有限公司成立于2015年11月，注册为云山镇，2019年11月更名为青岛蓝水谷教育集团股份公司(以下简称蓝水谷公司)。

调查情况

(一)关于王丽的话粗暴对待群众。

据悉，王丽在参与解决谢某穆、前某怜悯问题的过程中，在与相关人士通话时说话粗暴，造成了严重的不良影响。网络舆论事件发生后，平城市委对王黎进行停职调查处理后，按照程序免除了云山镇党委书记职务。

自2019年9月29日以来，谢茂宇、戴莫渊多次拨打青岛市12345政务服务热线访问相关部门，主要涉及蓝水谷公司组织工作人员自营许可证、逃税、洗钱等问题。平城市市场监督局、税务局、新防局等有关部门和云山镇党委、政府共同负责拆解工作。

戴慕娟从2021年8月16日至18日连续三天访问了相关部门。8月18日，王丽找到林慕明，通过思慕武的思想工作，劝钱慕娟回到当地解决问题，林某同意工作。林某22日向王丽传达了萨摩相提出的萨摩武、戴慕娟不再访问的3个条件。一个是把萨摩武的行政拘留处罚记录都“抹去”。二是补偿前某胡安被当地工作人员“殴打”的问题。三、云山镇政府移交思茅祥、中森的20亩承包地，年租金10万韩元，按租赁期38年(第二次农村土地承包期剩余8年，未来第三次农村土地承包期30年)计算承包费380万韩元。王丽表示，将向上级报告。8月23日，前某胡安再次访问了相关部门。当天，王丽得知这一点后，情绪激动起来，与林某通话时说话粗暴，林某录制了通话，并将录音传给了谢某穆。

王丽等人24日在谢某武和村委员会会面，谢某武要求在3个月内解决谢某相、郑某、陈某的承包流动问题，年租金可能降至6万元，转包费从380万元降至228万元。王丽等人于9月6日直接与谢茂武、田莫渊协商承包地流通问题，田莫渊要求两个月内解决。王丽联系相关公司进行了转租。通过第三方测量公司测量，相关地块的实际面积为16.86亩。当地土地流动市场价格每年约为每英亩1000韩元，根据38年租赁期的不同，该地块的租金约为64万韩元，果树补偿费约为70万韩元，分包费约为134万韩元。在谈判过程中，私募务和私募商不承认测量结果，坚持土地面积为20亩，要一次性支付228万韩元的转包费。双方金额差异大，未能达成协议。此后，谢慕武、戴慕娟继续反映蓝莓问题，通过网络公布了与王丽和林某的通话录音。

(2)当事人反映的蓝水谷公司组织工作人员办理个体户营业执照、逃税、洗钱问题。

据调查，蓝水谷公司组织员工，开具个体户营业执照、虚假发票的问题是真的，但没有造成少缴税的结果。

2018年6月，蓝水谷公司为了申报创业园区项目，争取支持政策，动员全某胡安等21名员工办理个体户营业执照，加盖公章，每月发放300元补贴。钱慕娟申办了名为“平城市某胡安日用百货”的营业执照，从2018年9月到2019年7月每月从公司获得300元的补贴。之后公司没有申报创业园区项目，集中保管的营业执照和公众人物也没有及时返还给员工。

从2018年10月到2020年10月，蓝谷通过21户个体户和企业之间的经营行为，虚开了115份增值税普通发票，虚开了900548.38元。子公司青岛恒盛住宅有限公司虚开了671份增值税普通发票，虚开了6614890.89韩元，对其销售货物少算了271541.59韩元。两家公司在按照规定进行账面调整后仍然处于亏损状态，实际上没有造成少缴税的结果。目前，税务机关对蓝水谷公司青岛恒城住宅有限公司的虚开发票行为分别处以5万韩元、15万韩元的罚款。

万元的处罚决定；对青岛港城置业有限公司少计收入行为作出罚款11567.67元的处罚决定。因两公司涉嫌虚开发票犯罪，案件已经依法移送公安机关处理。

调查组未发现当事人反映的蓝树谷公司存在洗钱犯罪问题。

（三）关于当事人被公安机关行政拘留处罚等问题

现查明，谢某武、田某娟未依照《信访条例》规定程序反映诉求，实施扰乱正常信访秩序和社会公共秩序的违法行为，平度市公安局依据《治安管理处罚法》有关规定，对谢某武、田某娟分别处以行政拘留处罚，案件违法事实清楚、处罚依据明确。对此，当事人未在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼。

谢某武、田某娟在公安机关已对其走访活动中的违法行为依法作出行政处罚的情况下，继续实施违法行为；并以其次子谢某康下颏外伤缝线脱落为由（患儿外伤系自己磕伤），拒绝医疗事故鉴定，以到上级有关部门反映相要挟，向平度市某医院索要了3万元“赔偿”。二人以上行为涉嫌寻衅滋事犯罪，被平度市公安局立案侦查并采取刑事强制措施，案件办理符合法定程序，不存在超期羁押等情况。

针对当事人反映的田某娟被“殴打”问题，经调查，没有证据证明当地工作人员对田某娟实施殴打行为。

责任追究情况

针对相关单位和人员在处理谢某武、田某娟反映问题过程中存在的履职不力、失职失责情况，纪检监察机关已按程序作出如下处理：

（一）王丽宗旨意识不牢，法治观念淡薄，工作方法不当，违反群众纪律，对待群众态度恶劣、简单粗暴，造成严重不良影响。免去王丽云山镇党委书记职务，给予党内严重警告、政务降级处分。

（二）平度市市场监管局调查核实工作不彻底，回应当事人诉求不细致，存在推诿应付等问题，责令其向平度市委、市政府作出深刻检查。给予时任平度市市场监管局局长刘晓东党内警告处分，给予平度市市场监管局云山市场监管所所长王丕虎党内严重警告处分，给予平度市市场监管局云山市场监管所一级科员周鸿政务记过处分，给予平度市市场监管局信访科负责人蒋燕妮政务警告处分。

（三）平度市税务局对涉事企业税收违法问题线索处置失当，存在慢作为、与当事人沟通不够主动充分等问题，责令其向青岛市税务局作出深刻检查。给予平度市税务局风险管理科科长李旭春党内严重警告处分，给予平度市税务局办公室主任张宁政务警告处分。

（四）平度市委、市政府属地责任落实不到位，督促相关职能部门履职不够有力，推动化解矛盾不够及时有效，责令其向青岛市委、市政府作出深刻检查。给予时任平度市政府副市长于敬军政务警告处分。

此次事件的发生，教训十分深刻。省委、省政府已责成存在问题的相关地区和单位，深入检视反思，深刻汲取教训，从严从实整改，并要求全省各级各部门和广大党员干部举一反三、引以为戒，认真践行以人民为中心的发展思想，改进工作作风，提高做好群众工作的能力水平，对群众合理合法诉求及时就地解决，依法维护好群众的合法权益，对超出法律政策规定的诉求耐心细致做好思想疏导和解疑释惑等工作，切实把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层，不断提升群众满意度。

山东省省市联合调查组

2022年3月23日

来源：大众日报

监制：于卫亚

编辑：王朝、王宜玄、李昂

实习：满兴莲、李一凡