【张仲先】胡耀邦：第一位登上南海群岛的最高领导人。

导游

南海制度包括东邪制度、西沙群岛、中沙制度、南沙制度。胡耀邦曾多次视察海南地区，对海南地区的开发建设提出了许多宝贵的指示和建议。1985年12月31日至1986年1月1日，侯耀国视察过西沙群岛，这是我们党和国家最高领导人首次登上南海岛。是非常重要的政务活动。

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胡耀邦关注海南发展的由来。

海南岛是我国南海地区最重要的陆上国土，也是我国著名的老少边缘贫困地区。由于地理位置特殊，一直是令人垂涎的热土。

海南岛地形

中华人民共和国成立时，海南岛还在水深火热中。1949年12月，大陆溃败的部分国民党军队来到岛上，利用琼州海峡的天然屏障长期坚守，作为反击大陆的跳板。当时国民党“防卫司令”薛岳吹嘘说，已经在岛上建立了“海陆空立体防线”。不仅是陆军18个师，海军一个舰队50多艘军舰、空军4个营45架飞机，共10万多人。

人民解放军随后经过15天的激战，将胜利的红旗插在海南岛的最南端。但是这个地区是祖国南川的岛屿，成为了重要的军事基地。以后在世界闻名的三亚亚龙湾，很多堡垒远眺，堡垒之间连接着战壕，战壕旁边布满了铁丝网和地雷。海南很晚才摆脱贫困。

过渡发生在1983年。当年1月，侯耀国在北京的一次大会上作了《四化建设和改革问题》的重要报告，呼吁全国各系统和各行各业坚决有序地进行各方面的改革。2月中旬，侯耀国来到了春意浓浓的海南。

2月11日，海南区行署主任雷宇听到开发建设海南的想法后，侯耀国直言过去海南岛各族人民在党的领导下努力奋斗，取得了巨大成就。但是从32年的发展来看，不管是哪一方，国民的希望都还很遥远。

胡耀邦

侯耀芳说，进步的幅度很慢。主要是海南岛没有实行特殊政策。现在，中央给你们政策，希望海南尽快富裕起来。时间不等人，时间是速度，时间是财富。我们不能慢下来，我们不能耽误时间。侯耀国建议给予海南行政区更多的对外经济合作自主权，并实施经济特区的部分政策。

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接见叙事海战英雄陷阱

1986年8月，中共中央、国务院批准授予海南行政区省一级经济管理权限，为海南省成立和海南经济特区奠定了基础。有趣的是，开发和建设海南地区对保卫南海诸岛有着更直接的支持作用。这里也有后要主义的计划。

自1950年4月解放军解放海南岛以来，防守能力一直很弱。解放军海军的北海、东海、南海三支舰队中，防御京津的北海舰队是重点，继台湾的东海舰队之后，南海舰队多年来装备最差，拥有的舰艇又小又旧，很难远航。

20世纪70年代初，为了加强在南海的力量，中国开始在西沙永兴岛修建码头。但是，由于“文革”的阻碍，大多数舰艇缺乏战斗力，南海局势仍然不容乐观。

西沙群岛

1974年1月15日，在美国的支持下，南越海军编队抵达西沙永乐群岛，驱赶中国渔船，开炮威胁。1月17日，南越军又从珊瑚岛出发，侵犯了甘泉岛和金银岛，同岛的中国民兵发生了冲突。1月19日，南越海军首先向中国海军开炮。

战争信息到达党中央后，经毛泽东同意，周恩来立即与军委副主席叶剑英研究了对策。会议争得寸土寸金，后来决定制服人。

根据命令，1月19日，南海舰队广州基地两艘潜艇——第74大队的281、282艘船抵达永兴岛附近进行机动。上午12时12分，在接到拦截敌舰的命令后，281、282艇在1200米处开火，敌舰“星涛”号爆炸，其余3艘舰也受重伤。此后，由于登陆作战，中国军队从南越郡夺回了被占领的3度。这是著名的“叙事海战”。

中越西沙海战

但是南海的争夺此后变得越来越紧迫。马来西亚

、文莱看到南海局势复杂化，也从1978年起，陆续进占本属于我国的岛礁。中国政府虽然一直发表声明和抗议，申明了在南沙群岛的主权，却很难到那里以实力维权。与此同时，西沙也到了威胁。

1984年2月4日，中越西沙海战10周年之际，胡耀邦与中央军委副秘书长余秋里，空军司令员张廷发，中央书记处候补书记郝建秀，团中央第一书记王兆国，在广州军区司令员尤太忠、广东省委书记林若、广州基地司令员杨振和陪同下，在汕头水警区码头检阅了当年曾经参加西沙海战的猎潜艇第74 大队，和拥有光荣历史的护卫艇第41大队、快艇第11大队。

此前三天，胡耀邦刚刚视察了中越边境法卡山我守军阵地。在对边防部队官兵的讲话中，胡耀邦表达了心迹：“我们已经一再向全国人民和全世界郑重说过：一心一意进行社会主义现代化建设，谋求国家的繁荣昌盛和人民的富裕幸福，这是我国的基本国策。在对外关系上，我们要在和平共处五项原则的基础上，同世界各国发展友好关系，努力维护世界和平。我们决不向任何别国要求一寸土地，但也决不害怕任何霸权主义的威胁。全军指战员要珍惜人民群众给予的荣誉，保卫祖国安全，争取更大光荣。”

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第一位登上南海诸岛的最高领导人

为了扩大对南沙岛礁的占领，越南之后又利用中苏对立，不惜让出金兰湾，以换取苏联的支持。以致1985年，苏联海军在南中国海增派了20多艘舰艇，对我国构成了又一个威胁。

1985年12月31日至1986年1月1日，胡耀邦在海军司令员刘华清、广州军区政治委员张仲先陪同下，赴驻西沙部队视察舰队，并与西沙指战员共度元旦佳节。

1974年西沙海战（油画）

虽然我国众多的党和国家领导人从上个世纪50年代以来，也曾在海南岛考察、调研、疗养过，但此前未曾登临过南海诸岛，胡耀邦作为我国第一位登上南海诸岛的党和国家最高领导人，意义非凡。

西沙群岛具有极为重要的战略地位，地处南海要冲，是祖国南大门的天然屏障，由数十个大小不等的岛礁组成，总面积约10平方公里。

1985年12月31日清晨，胡耀邦一行从浙东路桥机场登机，至海南岛陵水机场降落，随即改乘直升飞机飞往位于海南岛东南300多公里处南海上的西沙群岛。

由于海风呼啸，直升机在低空颠簸飞行了两个小时，中午12时40分才在西沙群岛的珊瑚岛降落。珊瑚岛面积0.31平方公里，位于西沙群岛的西部。虽然小，但战略位置显著，一直被越南觊觎。

西沙群岛将军林

胡耀邦走下飞机后，即和前来欢迎的指战员一一握手，询问工作、生活情况。这一路，胡耀邦边走边看，差不多走遍半个岛。

之后，胡耀邦又乘直升机从珊瑚岛向东到达永兴岛，这是西沙群岛中最大的一个岛屿，有1.8平方公里。到达后，胡耀邦除了视察工事和雷达站，还和干部、战士一起共进晚餐欢度佳节。

1986年1月1日上午8时35分，胡耀邦在永兴岛上的礼堂，同当地二百多名各级军政干部见面并讲话。胡耀邦首先表扬了西沙指战员的吃苦精神和做出的贡献，然后说，在新的一年里，在今后五年里，在今后的几十年里，我们中国人民，干什么事情呢？我们主要任务是什么呢？我们中央讲了多少次了，就是一心一意干四个现代化，一心一意干社会主义的现代化。也就是说，我们为了国家的富强，人民的富裕，努力奋斗。在为我们自己祖国的富强和人民的富裕的奋斗中间，我们同时还要担当起保卫世界和平的神圣义务。

胡耀邦强调：我们国家的基本国策，是不要任何国家一寸土地，但是也不允许任何国家侵占我们伟大祖国的一寸土地。我们中国人民永远不欺负别人，不欺负任何一个国家，但是，我们也永远反对任何霸权主义欺负任何小国和弱国。这个决心，我们是不会动摇的。

对于我国的这项基本国策，胡耀邦在1984年春节前夕视察广西边防部队时就曾向世人宣示过，这次在西沙群岛强调这项国策，其用意深远，不言自明。

来源：新周报