【北京天气美国大使馆】外媒称北上广空气污染好转：中国治霾是认真的

参考消息网4月1日报道说，北京大学一个研究小组进行的一项新研究表明，过去三年来，北京、上海、广州、成都、沈阳五个城市的PM2.5数据均有所下降。

美国《纽约时报》网站3月30日报道称，这些是由北京大学光华管理学院陈松蹊教授带领的一个研究团队所作的一项新的研究得出的结论。

在接受采访时，陈松蹊表示，对空气污染的厌恶促动了这项研究。他说，作为科学家，他感到总该做些什么来解决10多亿中国人面对的问题。

网上发表的这一研究报告的结论有喜有忧，报告题目是《空气质量评估报告（二）：中国五城市空气污染状况之统计学分析》。

报道称，研究团队对过去三年五大城市空气质量进行了仔细的量化分析，提炼了PM2.5的污染状况。PM2.5是一种对人体健康特别有危害的微小颗粒物。数据来源之一是中国环境保护部。其他数据分别来自美国驻北京大使馆和驻广州、上海、成都和沈阳的总领事馆。

研究人员利用两组独立的数据，回答了另一个问题：中国政府的空气质量数据可靠吗？是的，至少这五个城市的数据是可靠的。这是一个好消息。

报道称，中国2013年开始公布从几百个监测点采集的PM2.5数值。而美国驻华大使馆2008年就开始公布其监测到的PM2.5数据。

另一个好消息是：过去三年来，这五个城市的PM2.5数值都下降了。北京的PM2.5浓度从每立方米99微克降至81微克，上海从61降至50，广州从54降至39。

这要归功于两个因素：一是从2015年1月1日起中国实施了更严格的大气环境监管措施，二是中国经济增速放缓。

陈松蹊说，经济增速下降起了作用。

不过，也有不好的消息。在所有五个城市中，PM2.5水平仍远远高于世界卫生组织所建议的每立方米35微克的安全上限。

报道称，北京和成都的空气污染持续时间最长。即便是上海和广州，其空气“优良”的天数也没有超过37%。

该报告称，这表明中国在防治污染方面面临严重挑战。

为检验中国政府的数据的准确性，研究人员使用了环保部在每个城市的两三个尽可能靠近美国监测点的站点的数据。报告称，他们发现数据“高度”相似。

陈松蹊说，这些数据相当一致，但它们不可能完全一致。

他说，事实表明中国政府和环保部是认真的。

不过，他说，中国方面还存在一些重要的数据问题。

陈松蹊称，环保部发布每小时数值，并不提供历史数据。报告建议改进数据采集和公布。

报道称，北京有个好处：一到冬天，强劲的西北风有助于清洁空气。但这无法解决问题的根源。因此，另一个建议是：减少排放。

陈松蹊说，问题的核心是必须减少排放。（编译/宋彩萍）

2015年12月23日，上海，雾霾笼罩下的浦东金融区一角。（资料图片）

【延伸阅读】世行向中国贷款5亿美元治霾 中国望用股市治污

图片来源于香港《南华早报》网站

参考消息网3月24日报道 港媒称，世界银行同意向中国提供5亿美元贷款，用于北京和周边地区整治空气污染的项目。

据香港《南华早报》网站3月24日报道，总部位于华盛顿的世行公告称，项目涉及首都周边地区，也包括天津、河北和邻近区域，包括可再生能源，污染物减排，电动及压缩或液化天然气汽车。

报道称，该笔贷款是一个更大规模计划的一部分，该计划将在未来六年为此类项目提供14亿美元资金，其中华夏银行将提供5亿美元。世行称，其他资金来自其他机构的权益出资。

报道称，究竟如何为治理大城市面临的严重环境污染筹得所需的资金，中国将目光投向了绿色债券之外的范畴。服务于该国央行的经济学家呼吁，环境恶化这样一个巨大的问题应该引起政府更多的重视。

中国人民银行研究局首席经济学家表示，央行希望股票市场能够将更多的投资引导至环保项目，也呼吁证券交易所对所有上市公司提出披露排放数据的要求。

中国央行的绿色金融研究小组已经为上海和深圳证券交易所起草了一份政策建议，希望强制在沪深两地上市的所有公司披露自己的排放及其它环境相关信息。

据路透社网站3月23日报道，世界银行执行董事会批准给中国京津冀空气污染治理创新融资计划提供贷款5亿美元。

世界银行称，该计划的投资总额预计为14亿美元，实施时间为六年。华夏银行投入配套资金5亿美元，其余为子项目借款人的4亿美元股权出资。

世界银行指出，华夏银行将设立绿色信贷中心，设立内部绿色信贷程序，开发和试行创新融资模式与产品。

（2016-03-24 11:06:00）

中新社北京3月11日电 (记者 曾鼐 周锐)抗霾战进入攻坚期，未来如何打？中国环境保护部部长陈吉宁认为，治理污染要经历三个阶段，相信坚持下去，可以解决问题。

11日十二届全国人大四次会议举行记者会，陈吉宁接受媒体采访时如是说

发布会的首个提问便有关“雾霾”。“今天天气很好，以为第一个问题不会和大气有关了。”调侃了一句后，陈吉宁说，去年年底中国有3次大范围、长时间的重污染天气，但今年1、2月份又出现了很多蓝天。“确实有人问，这到底是人厉害还是风厉害呢？”

随后，他话锋一转，论起抗霾持久战。他说，治理污染要经历三个阶段：

第一个阶段，污染排放量超过环境容量，加之对污染原因不清楚，在这个阶段，付出再大的努力只能收到很小的效果；

第二个阶段，持续进行治理，但受到风速、湿度、降雨等影响，空气质量会出现波动；

第三个阶段，进一步治理污染排放，空气质量不再受气候、水文、边界条件的影响，环境问题就解决了。

陈吉宁表示，目前中国大气环境治理正处于第二阶段，走向第三阶段。

“要用硬措施对付硬挑战。”他说，已采取了如产业结构调整、控煤、控制汽车污染等大量措施，优良天数、全年PM2.5浓度等数据显示，中国空气质量有明显改进趋势。

据他介绍，去年中国首批实施新环境空气质量标准的74个城市的PM2.5年均浓度为55微克/立方米，同比下降14.1%。

谈起珠三角的治污历程，他更有了信心。他说，上世纪90年代中后期开始，珠三角加大污染治理，进行产业结构、能源结构的调整，经过10多年努力，去年珠三角整个区域全年PM2.5浓度达标。

“就像跳高一样，一个重点地区终于达标了，摸到了杆，这是非常不容易的，也增加了治污的信心。”

陈吉宁认为，只要坚持、一步一步走下去，可以有效地解决污染问题。(完)

【延伸阅读】英媒：一些企业排放数据造假破坏中国政府治霾努力

参考消息网1月19日报道 英媒称，中国电力企业有害气体排放数据造假这种普遍存在的情况，正在令中国政府的污染防治努力受到威胁，政府旨在发展更清洁电力的政策在制止此类做法方面勉为其难。

据路透社1月18日报道，火电占中国总发电量的3/4，是造成雾霾天气的主要源头之一。2015年12月，中国北方多地出现雾霾天气，引发包括北京在内的一些城市发布空气污染红色预警。

但中国政府发现，很难对电力行业实施更严厉的防污政策，就连能源管理部门也称这是治理雾霾的“薄弱环节”。

报道称，2013年的一项政府审计发现，数家电力企业存在排放数据造假问题，相关部门后来陆续对涉事企业进行了点名批评，但此后一直没有该问题严重程度的官方数据。

“不能保证远离监管部门的地方工厂避免低报（排放数据）。煤炭数据非常模糊。”一家国有电力企业的经理说。因无权向媒体谈此事，此人要求匿名。

这位经理称，企业通过操纵数据，很容易就能夸大用煤效率。

加州大学洛杉矶分校法学院法律助理教授王立德说：“数据造假是一个长期存在的问题：中国若不先解决该问题，就无法让与环境有关的企业良好发展。”

报道称，近年来中国一直在加强和扩大环境保护方面的法律法规。根据2015年实施的新环保法，进行包括数据造假在内等违法行为的涉事企业及负责人将面临严厉的惩罚。

2015年12月2日，国务院常务会议决定，在2020年前对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造，使所有正在运行电厂每千瓦时平均煤耗低于310克、新建电厂平均煤耗低于300克，对落后产能和不符合相关强制性标准要求的要坚决淘汰关停，东、中部地区要提前至2017年和2018年达标。改造完成后，每年可节约原煤约1亿吨、减少二氧化碳排放1.8亿吨，电力行业主要污染物排放总量可降低60%左右。

中国环保部2015年12月承认，“少数不法企业在自动监控设施及数据上弄虚作假，试图逃避环境保护部门的监管。”

报道称，公众环境研究中心主任马军说：“燃煤发电企业已经率先加强了标准，但还须落实法规以激励企业出现改变，而这取决于数据的质量。”

在红色预警雾霾中几乎消隐的北京故宫。（资料图片）

（2016-01-19 00:11:02）

【延伸阅读】西媒称中国污染规模如“幽灵” 治霾难度不小

参考消息网12月25日报道 外媒称，北京日前再次启动空气重污染红色预警，这可能将因成为常态而不再是新闻。雾霾威胁着这个国家北部的大片地区。

据西班牙中国政策观察网站12月22日报道，深受其害的包括北京、天津、河北和多个邻近的省份，重污染在19日扩散到了56万平方公里的区域，20日这一数字达到了66万平方公里。也就是说，一个比西班牙国土面积还要大的地区被笼罩在令人窒息的浓霾中。

报道称，尽管不应陷入盲目乐观，但中国政府态度的变化表明其已经开始意识到环境受损带来的风险。人们在巴黎气候变化大会上看到，中国政府的态度相比在哥本哈根显然更加积极与温和。

报道称，有关环境问题的讨论成了中国又一个敏感话题。国内各大城市的重污染状况正在形成一个幽灵般的灾难性规模，使当局难堪。

报道称，污染和腐败是在当今中国社会引发最多担忧的两个问题，但前者更显而易见。有关环保问题的讨论很难在短期内取得效果。煤炭工业在中国经济中的比重以及相关企业家的政治影响力是不可小觑的，中国政府兑现承诺的难度不言而喻。2015年，中国批准了155个燃煤电厂项目，表明该领域的治理需要时间。

在履行国际承诺方面，中国必须在2030年前将煤炭在一次能源消费中的比例从目前的67.5%降至40%以下，同时在未来15年内将非化石能源占一次能源消费比重提升至20%。

报道称，中国在处理环境问题这一要务时，想要避免失败需要极大的政治意愿，尤其是在需要提高发展质量的大背景下。同时还需要来自民间的大量承诺。

12月23日，市民在雾霾笼罩的河南省驻马店市汝南县街头晨练。当日，全国多地出现雾霾天气，给市民生活带来影响。 新华社发（孙凯 摄）

（2015-12-25 09:36:12）