【司普车文】云南省德宏、保山、临沧、普洱一州三市最新县级政区简介

云南省：德宏州、保山市、临沧市、普洱市。

德宏族景颇族自治州

“德宏”是“怒江下游”的意思。

先秦为勐果占壁王国，建雷允城。西汉为滇越乘象国及哀牢国故地。东汉公元69年设哀牢县（今盈江县），属永昌郡。三国蜀汉属益州永昌郡。两晋属宁州永昌郡。南朝属宁州永昌郡西城县（今盈江县）。北朝周至隋属濮部。唐初属为金齿部，今潞西为茫施部。唐南诏国属永昌节度辖地，境内有茫施（今潞西）、押西城（今盈江、梁河）等地。宋大理国分属永昌府、腾冲府。其中骠睒（今陇川）、布忙甸（今瑞丽）、干崖睒（今盈江）、南睒（今梁河）属腾冲府；怒谋甸（今潞西），属永昌府。

元代，今德宏州分属茫施、镇西、平缅、麓川、南赕及南甸军民府（今梁河），隶属金齿宣慰司六路军民总管府等。明代设南甸、干崖、陇川宣抚司，盏达副长官司，遮放副宣抚司，勐卯安抚司，芒市安抚司，户撤、腊撒长官司。清代，先后分属永昌府腾越、龙陵二厅等。

1912年，各地设弹压委员管理，1915年，各地改由行政委员管理。1932年，各地改置设治局管理，今德宏州设有陇川、瑞丽、盈江、莲山、潞西、梁河设治局等，均属云南省第一殖边督办公署。1940年，废云南省第一殖边督办公署，改设腾龙边区行政督察区。后改属云南省第六行政督察区。由于地理及历史原因，各地土司的基层政权不变。

1950年，潞西、梁河、盈江、瑞丽、莲山、陇川设治局属保山专区。1953年，设立地级德宏傣族景颇族自治区，辖保山专区的潞西、盈江、莲山、陇川、瑞丽、梁河等6县。1956年4月，地级德宏傣族景颇族自治区改设德宏傣族景颇族自治州。撤销保山专区，将其所属的保山等4县和畹町镇划属德宏傣族景颇族自治州。德宏州辖潞西、梁河、盈江、陇川、瑞丽等10县和县级畹町镇。1963年，恢复保山专区，专署驻保山县。德宏傣族景颇族自治州领导的保山等5县划属保山专区。德宏州辖潞西、梁河、盈江、陇川、瑞丽5县及畹町镇。1969年，撤销德宏州，并入保山专区（1970年改为保山地区）。1971年，恢复德宏州，原辖县镇不变。至2020年末，德宏傣族景颇族自治州共辖2市3县。
瑞丽市：唐南诏国属永昌节度辖地。宋大理国为布忙甸，属腾冲府。明至清末演变为勐卯行政委员会。1932年，勐卯行政委改设瑞丽设治局。1952年，瑞丽设治局改设瑞丽县。1992年，瑞丽县改设县级瑞丽市。1950年属保山专区。1953年属地级德宏自治区（1956年改自治州至今）。

附：畹町市：1952年，潞西县的畹町镇改为县级镇，由保山专区直管。1985年，畹町镇改设县级畹町市。1992年，畹町市为沿边开放城市、国家级经济合作区。1999年，撤销畹町市，并入瑞丽市，建有畹町开发区。

芒市： 先秦至明代，今芒市之地域、建制和隶属与瑞丽市基本相同。明清时期的地名演变为茫施、芒市、遮放、勐板、芒遮板等，地名以芒市为主。1932年，设芒遮板设治局，1934年改为潞西设治局。1952年，改设潞西县，取地处“潞江之西”命名。1996年，潞西县改设县级潞西市。2010年，潞西市更名为芒市。1950年及以后的隶属与瑞丽市相同。

梁河县：先秦至唐代，今梁河县之地域、建制和隶属与瑞丽市基本相同。1935年以前属腾冲县地。1935年，由腾冲县属南甸土司地析置梁河设治局。1952年，梁河设治局改设县级梁河傣族景颇族自治区。1954年，梁河傣族景颇族自治区改设梁河县。1958年，撤销梁河县，其辖区分别并入腾冲、陇川、盈江、潞西4县，1961年复置。1950年及以后的隶属与瑞丽市相同。

盈江县：今盈江县原为盈江、莲山两县。西汉属滇越乘象国。东汉公元69年，于今盈江置哀牢县。南朝属西城县。北朝周至隋属濮部。唐初属金齿部，唐南诏国在今旧城镇设押西城，隶属永昌节度软化府。宋大理国属腾冲府干崖睒。明1449年，自干崖地析出盏达地。至1932年，干崖、盏达分别改设盈江、莲山设治局。1952年，盈江、莲山2设治局分别改设盈江县和莲山县。1958年，莲山县并入盈江县。1950年及以后的隶属与瑞丽市相同。

陇川县：陇川，因县东有陇川江（古称麓川江）而得名。先秦至元代，今陇川县之地域、隶属与盈江县基本相同。明1444年于陇把置陇川宣抚司，始有陇川地名出现。1932年设立陇川设治局，1952年，陇川设治局改设陇川县。1958年并入瑞丽县，1962年复置。1950年及以后的隶属与瑞丽市相同。

保山市

保山古称永昌。历史上，曾是滇西最早的原始居民“蒲缥人”的居住地。战国中期，为哀牢国。公元前109年，西汉置唐（今云龙旧州）、不韦（今保山市东北）二县，属益州郡，为哀牢地设治之始。东汉公元69年，哀牢王柳貌率族人归汉，东汉王朝以其地置哀牢（今滇西怒江以西地区）、博南二县，并合益州西部属国6县，以不韦为治所，设置永昌郡。此后，经历了三国、两晋、南朝，永昌郡制有存废，辖地亦有伸缩。

唐时保山属南诏，原永昌郡一分为三，设立镇西、开南和永昌3节度。宋时属大理国，前期仍延节度建制，并设（车文）化府于越赕（腾冲）。大理国后期废永昌节度，分别改设永昌府和腾冲府，辖区包括今临沧地区。以上两个地方民族政权都建都于大理，又倚保山为其向西发展的基地。元初，置永昌三千户和腾冲千户，隶大理总管府。1274年，改永昌三千户为永昌州，腾冲千户为腾越州。1285年，大理段氏金齿镇并入大理路，设大理金齿等处宣慰司，并将治所移至永昌，至此永昌即称金齿。明代，先后置金齿军民指挥使司、永昌军民府。

清初延设永昌府，后改永昌道。1730年，改永昌道为迤西道，1770年又分设龙陵厅，“龙陵”之称自此始。1820年改腾越州为直隶厅。是时永昌府领二厅（腾冲、龙陵）、二县（保山、永平），及周边各土司。

民国时期，改迤西道为滇西道、腾越道、云南第一殖边督办公署、腾龙边区行政监督公署、云南省第六区行政督察专员公署、第十二区行政督察专员公署等。公署先设于保山，后移至腾冲，辖4县、7设治局。

1950年设保山专区，专署驻保山县。辖保山、昌宁、龙陵、腾冲等7县，另辖耿马等7个设治局。1953年，将潞西（今芒市）等6县划归地级德宏傣族景颇族自治区；镇康县划归缅宁专区。保山专区辖5县、1镇。1956年撤销保山专区，并入德宏傣族景颇族自治州。1963年，恢复保山专区，辖5县。1970年保山专区改称保山地区，辖县不变。

2000年，保山地区实行市管县体制，撤销保山地区和县级保山市，设立地级保山市。原县级保山市改设地级保山市隆阳区。地级保山市管辖原保山地区所属施甸、昌宁、龙陵、腾冲4县和新设立的隆阳区。至2020年末，保山市共辖1区3县，代管1县级市。
隆阳区：隆阳古称永昌。周朝时期属哀牢国首邑。公元前109年属不韦县地。东汉公元69年，置哀牢、博南二县，割益州西部都尉所属六县，置永昌郡，后演变为永昌府。明1524年，设保山县为永昌府附郭县。1983年，保山县改设县级保山市。1950年属保山专区（1956年—1962年并入德宏州，1963年恢复保山专区，1970年改称保山地区）。2000年属保山市。

腾冲市： 古为哀牢国地，至元代演变为腾冲府，“以地多藤，元名藤州。”“冲”意为滇西户门，是通往印缅交通要冲。明为腾越州，清改腾越厅，1913年改腾冲县。2015年，腾冲县改设县级腾冲市。1950年及以后的隶属民隆阳区相同。

施甸县：1962年，将保山西南部太平、由旺、施甸、姚关、酒房等五区析置施甸县。1950年及以后的隶属民隆阳区相同。

龙陵县：明1522年为保山县地。清1770年置龙陵厅，1913年改龙陵县。1950年及以后的隶属民隆阳区相同。

昌宁县：1933年，划保山之东南境之福东、都鲁洼甲等地，设立昌宁县。1950年及以后的隶属民隆阳区相同。

临沧市

西汉为古哀牢国。东汉属永昌府。三国蜀汉属益州永昌府。西晋至南朝梁属宁州永昌府。北朝周至隋属濮部。唐南诏国属永昌节度辖地。宋大理国属永昌府。元代，今临沧市分属顺宁府及下辖宝通州、镇康路、谋粘路（辖今临翔、耿马）、木连路（辖今沧源）、孟定路（辖今沧源、耿马）。明代，今临沧市分属顺宁府及下辖云州、猛缅长官司，孟定府及下辖耿马安抚司，镇康州、湾甸州。清代，今临沧分各区县分属顺宁府缅宁厅、云州、顺宁县、耿马宣抚司，永昌府镇康州，今沧源县属镇边直隶厅辖地。

民国时期，今临沧市设缅宁、双江、镇康、顺宁、云县5县，耿马、沧源2设治局。1913年裁府留县。镇康、顺宁、云县属滇西道；缅宁县属滇南道。1914年滇南道改为普洱道，滇西道改为腾越道。1923年，设第五区团务监督行署于缅宁，节制缅宁、景东二县。1940年以后，今境内各区市县先后隶属或分属云南省设第一行政督察区、第四行政督察区、第五行政督察区、第九行政督察区、第十一行政督察区、第八行政督察区。

1950年，缅宁县属大理专区；镇康县、双江县、耿马设治局属保山专区；沧源设治局属宁洱专区。1951年4月，宁洱专区更名普洱专区。1952年11月，设立缅宁专区，辖大理专区的缅宁县；保山专区辖镇康、双江、耿马等县；普洱专区辖沧源等县。缅宁专署驻缅宁县，辖5县。

1954年6月，缅宁专区更名为临沧专区，辖5县。1956年11月，原由大理专区代省领导的云县、凤庆2县，改属临沧专区。1970年临沧专区改称临沧地区，辖县不变。

2003年12月，临沧地区实行市管县体制，撤销临沧地区，设立地级临沧市。撤销临沧县，改设地级临沧市临翔区。地级临沧市辖原临沧地区所属凤庆、云县、永德、镇康4县、双江、耿马、沧源3自治县和新设立的临翔区。至2020年末，临沧市仍辖1区4县3自治县。
临翔区：西汉时期属古哀牢国地。唐南诏国为凤蓝葺，为永昌节度辖地。宋大理国为蒲满孟佑地，属永昌府。明1430年，于景东府猛缅、猛梳地置猛缅长官司。清初延续猛缅长官司。1747年，改土归流，裁猛缅长官司改置缅宁厅。1913年，改缅宁厅为缅宁县。1954年更名临沧县。1950年属大理专区。1952年属缅宁专区（1954年更名为临沧专区，1970年改称临沧地区），2003年属临沧市。

凤庆县：原名顺宁，古为百濮地，为土著蒲蛮所居。唐南诏国为唐封川。宋大理国为庆甸地。元1328年置顺宁直隶府，置庆甸县为附廓县。明1382年降为顺宁州，省庆甸县入顺宁州。清1770年，置顺宁府之附廓顺宁县。1954年，顺宁县更名为凤庆县。1950年属大理专区，1956年属临沧专区（地区），2003年属临沧市。

云县：西汉唐宋地域和隶属与凤庆县基本相同。元1328年置宝通州，属顺宁府。明1381年，宝通州省入顺宁州。1403年置大侯长官司，1428年改置大侯御夷州，1597年降为云州，民国1913年，改云州为云县。1950年及以后的隶属与凤庆县相同。

镇康县、永德县：西汉属哀牢国地，名石赕。三国蜀汉为永寿县。唐南诏国于县境筑拓南城。宋大理国，改拓南为棣赕镇康城。至元末1286年，撤镇康安抚司入大理等处宣抚司。明1382年改置镇康府。清1910年，改镇康委员为永康州。1913年裁州府留县，永康州改为镇康县，因镇康河得名。1963年，析镇康县属5区、设立永德县。1950年及以后的隶属与临翔区相同。

耿马傣族佤族治县：1942年以前属镇康县地。 1942年，析镇康县属耿马土司地置耿马设治局。1952年改设耿马县。1955年，改设耿马傣族佧佤族自治县。1964年更名耿马傣族佤族自治县。1950年属保山专区，1952年及以后的隶属与临翔区相同。

双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县：因澜沧江纵于东，小黑江横于南，在东南角上汇流，故名双江。西汉为古哀牢国地。演变至1913年，今双江自治县分为缅宁厅（后改临沧县）四排山县佐（分县）、镇边直隶厅（后改澜沧县）上改心县佐。1929年，析缅宁县四排山、澜沧县上改心，另置双江县。1985年，改设双江拉祜族佤族布依族傣族自治县。1950年及以后的隶属与临翔区相同。

沧源佤族自治县：沧源古时俗称佧佤山区或阿佤山区。1915年属澜沧县地。1934年，澜沧县勐角、勐董、大蛮海、岩帅四土司改流，1937年析澜沧县勐角等四土司设立沧源设治局，因地在澜沧江支流之源而得名。1952年改设沧源县。1958年改设沧源佧佤族自治县。1964年更名沧源佤族自治县。1950年属宁洱专区，1952年及以后的隶属与临翔区相同。

普洱市

“普洱”系哈尼语“水湾寨”之意。西汉及蜀汉先后属哀牢地和益州刺史部永昌郡。西晋、南北朝时期属宁州永昌郡。隋代属濮部地。唐南诏国时于今景东设银生节度，东部地区属之，西部（今澜沧、西盟、孟连）初属永昌节度，后属银生节度。宋代大理国时，东部属威楚府；西部为倮黑部地，属永昌府。元代，北部归威楚路军民府，东部属元江路车里宣慰司，西部置木连路军民府。明代各县设置不同，统属布政司。清代置普洱府、迤南道、滇南道、普洱道等。1929年废道改设第二殖边督办。1941年及以后改为第一、第四、第七行政督察区。

1950年4月，云南省设立宁洱专区，专署驻宁洱县。辖宁洱、思茅、澜沧、景谷、景东、镇沅、墨江、江城等14县和沧源设治局。1951年4月，宁洱专区更名为普洱专区。1953年3月，普洱专区更名为思茅专区，专署由普洱县迁至思茅县。1964年，思茅专署由思茅县回迁普洱县，增辖原属西双版纳傣族自治州的普洱、景东、景谷、墨江、镇沅5县和江城、澜沧、孟连、西盟4自治县。1970年思茅专区改称思茅地区，辖县不变。

2003年10月，思茅地区实行市管县体制，撤销思茅地区，设立地级思茅市。撤销县级思茅市，改设地级思茅市翠云区。地级思茅市辖原思茅地区所属普洱、墨江、景东、镇沅、景谷、江城、澜沧、孟连、西盟9自治县和新设立的翠云区。

2007年1月，思茅市更名普洱市。至2020年末，普洱市仍辖1区9自治县。

以下各区、自治县1949年以后的隶属都相同，在介绍各区和自治县时，不另复述。他们的隶属为：1950年属宁洱专区（1951年更名普洱专区，1953年更名思茅专区，1970年改称思茅地区），2003年属思茅市（2007年更名普洱市）。

思茅区：商、周时代，今思茅为古原始部落，称产里地。秦朝属西南夷地，西汉为哀牢地。“思茅”系傣语“思摩”的音译，原指古代少数民族部落。宋大理时称“思摩部”，元代称“思么”，明代称“思毛”。1913年设思茅县。1958年，并入普洱县，1981年，以并入普洱县的原思茅县的思茅镇和云仙等6公社，恢复思茅县。1993年，思茅县改设县级思茅市。2003年，思茅市改设地级思茅市翠云区。2007年，更名为普洱市思茅区。

宁洱哈尼族彝族自治县：秦朝属西南夷地。西汉为哀牢地。唐南诏国为步日赕（今宁洱县城），属银生节度。宋大理国为威楚府步日部。元置普日思摩甸长官司，明1383年普日思麽甸司省入车里军民府。万历年间至清初改称普洱府，下置攸乐通判。1735年，以攸乐通判改置宁洱县。1951年，更名为普洱县。1985年，改设普洱哈尼族彝族自治县。2007年，更名宁洱哈尼族彝族自治县。

墨江哈尼族自治县：唐南诏国属银生节度，为阿焚诸部所据。宋大理国为威楚府因远部和马笼部属地。元1288年改设他郎寨长官司。明1406年，改为恭顺州。清1732年，于他郎寨置他郎抚彝厅。1913年，他郎厅改为他郎县，1916年，更名为墨江县，因古阿木人居此而名阿木江，后演变为阿墨江得名。1979年，改设墨江哈尼族自治县。

江城哈尼族彝族自治县：清称勐烈，属墨江县地。1929年，析墨江县属勐烈行政区设立江城县。1955年，改设江城哈尼族彝族自治县。

景东彝族自治县：唐南诏国属银生节度银生府，治所在开南城（今景东县）；宋大理国为威楚府当箸赕（又称景董）。元1331年置景东军民府，辖开南（今景东县）等3州。明延置景东府。清1770年，设景东直隶厅。1913年，裁景东直隶厅改景东县。1985年，改设景东彝族自治县。

景谷傣族彝族自治县：“景谷”系傣语“有盐井的地方”之意。唐南诏765年设威远城，宋大理国为威楚府威远赕。元1275年改立威远州，1331年改属景东军民府。明1382年置威远土知州，1384年升威远府。清1725年，改州为威远直隶厅。1913年，改威远厅为威远县，1914年，因县名与四川省威远县相同，改为景谷县，因县西有景谷江得名。1985年，改设景谷傣族彝族自治县。

镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县：唐南诏时为银生节度柳追和城地。宋大理国属威楚府，大理国后期属蒙舍镇统领。元1331年析开南州境置远干州。明1402年置镇沅直隶州，因境内有沅江，取威镇沅江之意得名。1406年改镇沅土知府。清1727年，镇沅土府改土归流，为镇沅府，1770年，降为镇沅直隶州。1840年，改直隶州为镇源直隶厅。1913年，改镇源直隶厅为镇源县。1958年，撤销镇沅县，其辖区域分别并入景谷、景东、墨江及玉溪专区新平4县，1962年复置。1990年，改设镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县。

澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县： 秦朝属西南夷地。西汉为哀牢地。唐南诏国属永昌节度地，宋大理国属永昌府银沙罗甸。1888年，析缅宁厅猛猛土巡司之上改心、孟连宣抚司之下改心，于顺宁府圈糯置镇边直隶厅。1913年，镇边直隶厅改称镇边县。因与贵州省镇边县同名，1914年遂更名澜沧县，因县有澜沧江得名。1953年，撤销澜沧县，原辖西盟山区由思茅专区直辖，其他地区改设县级澜沧拉祜族自治区。1959年，澜沧拉祜族自治区改称澜沧拉祜族自治县。1963年，西盟山区改设西盟佤族自治县。

孟连傣族拉祜族佤族自治县：1953年以前属澜沧县地。1954年，析出澜沧拉祜族自治区孟连区、南卡区设立县级孟连傣族拉祜族佧佤族自治区。1959年，改称孟连傣族拉祜族佧佤族自治县。1963年，改称孟连傣族拉祜族佤族自治县。

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