【韩今谅】韩日关系再度降温 真的要“凉”了？

韩国政府11月21日宣布，将解散根据《韩日慰安妇协议》成立的"和解与治愈基金会"。

此举引发日方强烈不满，日本首相安倍晋三等多名政府高官竞相指责。分析人士指出，包括“慰安妇”问题在内的历史问题始终是横亘在韩日两国关系改善道路上的一大难题。此前，韩国最高法院判决相关日本企业应当对二战时期强征韩国劳工承担赔偿责任，这一裁定已让韩日关系陷入僵局。而韩方此番决定无疑会令两国关系雪上加霜。

韩国解散“慰安妇”基金会 呼吁日本直面历史

韩国政府11月21日宣布，将解散依据《韩日慰安妇协议》设立的“和解与治愈基金会”。韩国负责管理这一基金会的女性家庭部当天发表声明说，女性家庭部与外交部就基金会运营广泛征询了相关机构和人士意见，基于征集到的意见以及基金会目前状况，“决定予以解散”。声明说，女性家庭部随后将履行解散基金会的法律程序，同时制定相关政策以竭尽所能恢复日军强征“慰安妇”受害者的“名誉和尊严”。

韩国外交部官员11月22日重申，慰安妇问题无法在短期内通过外交协商解决，须根据真相和原则妥善解决。他表示，韩国政府将秉持以上原则，继续努力解决慰安妇问题。他还呼吁日本政府应直面历史、认真负责地解决问题，并表示韩方将认真听取受害者的意见，努力恢复受害者的名誉和尊严，治愈其心灵创伤，同时让国际社会牢记这个历史教训。

“慰安妇”协议备受诟病 被指签署迫于美方压力

韩国舆论认为，韩国政府解散“和解与治愈基金会”的决定意味着废除2015年《韩日慰安妇协议》。2015年12月28日，韩日政府签署《韩日慰安妇协议》，称双方就“慰安妇”问题达成“最终且不可逆转的一致”。根据协议，日方向韩国政府主导的“和解与治愈基金会”出资10亿日元（约合887万美元）。这份协议在韩国受到普遍反对和批评。

韩联社分析指出，韩国政府当时签署这份协议实际上是迫于美国方面的压力，美方的目的是通过调解韩日矛盾来强化美日韩同盟，这一点在韩国已是“公开的秘密”。文在寅政府曾多次表示，《韩日慰安妇协议》没有被韩国民众接受，不能真正解决“慰安妇”问题。韩国外交部工作小组在此前的调查中还发现，这一协议存在“非公开内容”，包括韩方承诺将与有关团体协商解决韩国国内“慰安妇”少女像等，这一度在韩国掀起轩然大波。

历史问题悬而未决 韩日关系雪上加霜

据日媒报道，鉴于韩国政府宣布解散基于2015年日韩慰安妇问题共识所设立的“和解与治愈财团”，日本首相安倍晋三11月21日在官邸向媒体表示“希望(韩国政府)采取负责任的应对”，表态有意提出严正抗议。日本政府计划继续要求履行共识。为避免日韩关系进一步恶化，目前不采取令驻韩大使临时回国的对抗措施，将关注文在寅政府的应对举措。安倍称，“日韩共识是最终且不可逆的解决。若不遵守国际承诺，则国与国之间的关系将无法成立”，并批评了韩国的决定。

分析人士指出，历史问题是韩日间悬而未决的老问题。近日，韩国最高法院判处涉事日本企业承担二战时期强征韩国劳工的赔偿责任，此事引发日方强烈反应。而此次解散“和解与治愈基金会”将令敏感脆弱的韩日关系雪上加霜。日本共同社报道称，韩方未召开记者会来宣布解散基金会的决定，仅发布了有关声明，可能表明韩方希望将此事对日方的刺激减小到最低程度。不过，日方仍无法认同这一结果，双方的摩擦或将进一步加剧。日本《朝日新闻》报道称，韩方在未获日方理解的情况下，单方面发表解散“慰安妇”基金会的决定，加之此前韩国最高法院在强征劳工赔偿责任问题上的判决，这一系列举动均显示出日韩之间的不信任感正在持续加深。