【厍潇】零陵区：践行兴水治水新思路 绘就人水和谐美画卷

2019年永州市永陵区始终坚持“绿水青山是金山银山”的生态理念，全面实施康庄制，关注目标任务，正确抓紧责任，凝聚治水合力，共同谱写生态新编。

高空航拍零陵。

紧盯重点任务 提升河库水质

多措并举，全区河库面貌明显改善。区委书记、区第一总河长率先垂范，发挥“头雁效应”，发现问题、迅速研判、交办督办，不断完善保障措施，强化支持政策，全年共投入河库治理资金1800余万元。

打好“清四乱”攻坚战。“清四乱”专项行动共出动工程机械470余台次，拆除违章建筑物12个，取缔网箱养鱼13处，平整尾堆40余万立方米，清理乱占问题9个，乱堆问题32个，高标准完成整改销号任务。

打好水质保护与提升攻坚战。实施毛溪桥河、梁木桥河综合整治工程，着力恢复河道防洪排涝功能。实施循环园区污水管网处理工程，解决企业污水集中排放问题。实施农村人居环境综合整治工程，加快推进沿岸陈腐垃圾清理。实施河道保洁常态化，投入保洁经费230余万元。

2019年监测结果显示，全区河库水质稳定向好，6个集中式饮用水源地水质达标率持续保持在100%，12个监测断面水质达标率为100%，全区地表水水质均为良好以上。

网箱拆除前。

网箱拆除后。

打好重点任务攻坚战。对标对表，全区农村生活污水处理率达到85%；建立大型垃圾收储点32个，建筑垃圾(秧裸)堆放点3处，累计清运垃圾2万余立方米，农村生活垃圾无害化处理率达到93%；加大对畜禽粪污的收集处理力度，新建30座储粪间(池)用于集中收集各村散养殖户畜禽粪污；全区规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到80%，畜禽粪污综合利用率达到73%；加大对入河库排污口的监管，严格控制入河污染物，改善水质，保障水安全。

勇于改革创新 打造特色亮点

零陵区坚持向改革要活力，向创新要动力，推进河长制工作创新开展。

白蘋洲风景。

创新健全工作机制。在全面建立区、乡、村三级河长体系的基础上，创建“河长+河长助手+民间河长+河道警长”的3+管理体系。除各级党政领导担任河长外，职能部门负责人担任河长助手，热心群众担任民间河长，属地民警担任河道警长，构建横向到边、纵向到底、责任明确、官民共治的治水网络。

创新推进联合执法机制。建立联席会议制度，积极化解河流治理工作中的矛盾纠纷，防止水治理环境问题与其他社会问题叠加发酵。强化部门联动，全年开展联合执法行动5次，查处非法采砂案件17起，打击非法采砂点28处，取缔非法采砂船12艘、非法上砂码头8处、非法机械制砂场9处、非法堆砂场39处，治水合力全面增强。

违章建筑拆除前。

违章建筑拆除后。

创新强化基层能力机制。夯实基层河长制“六化”(河长履职常态化，能力建设标准化，工作制度规范化，宣传培训实效化，样板河建设特色化，台帐资料科学化)建设，着力提升基层管河护河能力。通过加强督促检查力度，及时通报工作进度，全方位跟踪问责等措施，所辖16个乡镇街道河长办均设置了专门办公室、配齐河长制专干49人，全力打造乡级样板河流18条。形成了区、乡河长办规范化、高效化的“树状”指挥体系。

推进全民治水 共塑碧水河库

在全区中小学开展“河长制进校园”活动，宣传“保护美丽河库，建设美好家园”的重大意义。以学生带动家庭，以学校带动社会，将河库管理保护工作推向深入。

航拍潇、湘两水汇流处。

聘请民间河长实行官治民辅，全年开展“双河长制”进校进村宣传113余场次、净滩活动4次。聘请21名“河库治理义务监督员”，通过“随河走、随时看、随手拍”的形式对河道保洁、河库治理和河长履职情况进行监督，进一步凝聚公众治水合力，逐步实现“水清、河畅、岸绿、景美”生态目标。