淮阴师范学院文通学院 独立学院寒冬袭来：六条发展出路

简介:独立学院是指与国家机构以外的社会组织或者个人合作，以非国家财政性资金实施本科教育的高等学校。也就是传统的三大机构。

中国独立学院的数量逐年下降。

2010年，325所独立学院招生。

2011年，311所独立学院招生。

到2013年底，全国只有292所独立学院。

截至2017年5月31日，全国共有独立学院265所。而且这个数字还包括了很多已经停止招生且没有被教育部取消的独立学院。

独立学院的性质不够明确，早就陷入了“两不靠”的尴尬境地。此外，独立学院的办学主体地位也不明确。由于性质不清、管理体制不清，独立学院并不能真正享有与普通民办本科院校同等的主导地位。缺乏突出办学特色、办学经费来源过于单一、队伍建设薄弱等问题也很突出。

教育部明确独立学院有六个发展出路:继续举办独立学院、改为民办学院或其他层次的民办学校、并入公立大学、合并资产、终止办学。

湖北省

2003年，由于校园建设和教学设施不符合要求，湖北警官学院公共管理学院、黄冈师范学院国际商务学院、咸宁大学文理学院三所独立学院被亮起“红灯”，停办招生。

2011年以来，湖北的几所独立学院已经“独立”了，如华中师范大学汉口分校、武汉大学东湖分校、武汉科技大学中南分校。

上海

上海五所独立学院中有两所已经停止招生:

1.复旦大学太平洋金融学院(成立于2004年，现已停止招生。由于大股东退出，学校停办，原来的三个学生合并到复旦大学学习。复旦大学出具复旦大学太平洋金融学院盖章的毕业证，无学位证)。

2.同济大学和科学院一样(2006年成立，停止招生。因为硬件设施差，师资跟不上，不符合教育部颁布的新《独立学院办学条件》)。

江苏省

在江苏，公立大学拥有的私立学院约有40所，其中25所被改为独立学院，并获得自己的文凭和学位。2014年，江苏省共有11所民办二级学院取消了三项计划，南京晓庄学院行知学院、金陵理工学院龙岩学院、南京理工学院倪康学院、江苏理工学院东方学院、常州理工学院雁翎学院、常熟理工学院玉山学院、淮海理工学院东港学院、淮阴师范学院。

2010年教育部发布相关规定，公立高校投资的民办高校必须在校园及基础学校设施、教学组织管理、招生、学历证书颁发、财务会计、法人资格等六个方面完全独立。4年期限去年刚刚到期。为此，江苏原有的一批大专院校和二级学院搬迁、变更、停办。

南京理工大学康尼学院是一所成立于2002年的公办民办二级学院。学校招生专业56个，全日制本科生6500多人。

"前些年，我们的年度招生计划达到了1500多人."副总裁吴中江介绍，但今年招生计划大幅缩减。“2013年，招生人数只有400多人。到2014年，康妮学院停止招生。”

南京林业大学南方学院成立于1999年，淮安校区成立于2010年。学校将逐步迁到淮安校区。2017年停止招生。

辽宁省

截至2006年5月26日，辽宁共有23所独立学院，进行了改革。2009年，独立学院比2008年少了3所，2012年只剩下15所。

继2012年中国医科大学临床医学院、沈阳工业大学工程学院、辽宁科技大学信息技术学院停招后，沈阳航空空航天大学北方科技学院也于2013年停招。

评论

宁波大学科技学院党委书记徐军伟表示，在新一轮高等教育经费增长后，全国公立本科院校平均经费超过1.2万元，而上海、北京、广东等省市公立本科学生平均经费超过2万元，独立学院平均收费1.6万元没有优势。再加上缺乏获得政府办学经费的渠道，以及各种资源占用费上缴给家长大学的抵扣，这种差距会越来越大。