房价会降还是会涨 究竟决定因素是什么

房价会降还是会涨1、“因城施策”意味着什么，房价会降还是会涨？

“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。”这是今年政府工作报告中有关“涉房”表述。据了解，这是继2018年政府工作报告提出“房住不炒”后，再次提出“房住不炒”，2019年并未提及。“坚持房子是用来住的，不是用来炒的，因为城市的政策促进了房地产市场的稳定健康发展。”这是今年政府工作报告中“与住房有关”的说法。据了解，这是在2018年政府工作报告提出“住房不宜投机”后，再次提出“住房不宜投机”，2019年并未提及。

外界关注。这种说法背后的考虑是什么？对于房地产市场，会有什么影响？房价会跌还是会涨？

留下来不投机的基调没有改变

在今年的两会上，政府工作报告强调“房子是用来住的，不是用来炒的。”

专家指出，中央政府一再强调“禁止住房投机”所传达的信号是，这将是中国房地产市场长期调控的主要基调。一方面加强了住宅产品的定位和功能，另一方面削弱了其投资产品的炒作功能，有利于降低房地产的金融风险，促进房地产市场稳定健康发展。

就房地产的居住功能而言，北京市房地产法学会副会长兼秘书长、首都师范大学教授赵秀池表示，中国仍处于城市化加速阶段。2019年，城市化率60.6%。据保守估计，每年约有1200万人前往城市，因此城市住房需求不断增加。一方面，要解决城镇新居民的住房问题；另一方面，原有城市人口的住房需求仍有许多差距。为了满足居民日益增长的住房愿望，随着城市人口的增加，住房供应必须不断增加，直到城市化目标完成，这种趋势不会改变。

从投机风险来看，目前房地产市场面临“三高”风险。第一，房价高；二是库存高；第三，杠杆率高。截至2019年底，个人住房贷款余额30.07万亿元，同比增长16.7%。过多的住房贷款不仅透支了购买力，还挤压了其他消费。

上海亿居房地产研究院智库中心研究总监严跃进表示，虽然房地产市场面临巨大压力，但仍需坚持不炒房。最近，全国各地都在积极控制房地产业务，特别是中介业务，这表明稳定价格和稳定交易仍然是基本的政策方向。

赵秀池认为，在“房无投机”的大方向下，主管部门和地方不仅要通过制度设计严格控制房地产投机，而且要大力发展租赁市场，建立租购并举的住房制度，赋予租户权力，通过减税和免税增加对个人房东和租赁机构的支持，增加租赁住房的供应，减轻住房市场的购买压力。

强调城市政策的灵活性

这份政府工作报告还提出“政策要以城市为基础”。

严跃进表示，两次会议重新审视了“按市决策”的思路，即各地要根据房地产市场的实际情况决定具体的实施政策，这为各地放宽政策提供了更大的空空间。事实上，今年各地的土地交易和房屋交易都很疲软，因此有必要放松各地的政策。只有市场交易稳定，房地产市场才能更好地发展。预计两会后政策放宽的概率会增加。

赵秀池说，下一步是落实地方政府的主要责任，因为只有地方政府更好地了解当地情况，才能根据城市制定政策，平衡供求关系，促进房地产市场稳定健康发展。

从中央布局来看，绝不是坐视不管，任由地方政府随意决策。

根据住房和城乡建设部的部署，正在推进全国网络建设。

也就是说，各地要建立基于房屋网上签约数据的房地产市场监测系统，为房地产市场调控提供数据支持和决策依据，促进房地产市场稳定健康发展。市、县住房和城乡建设部门应及时完善住房网上签约备案系统，根据住房网上签约备案业务的操作要求，统一开展住房网上签约备案工作，及时获取和上传交易数据，实现新建商品房和存量住房网上签约备案全覆盖。

赵秀池表示，对于地方政府来说，网上签约备案系统可以更准确地掌握当地住房信息，进而制定正确的房地产调控政策，稳定社会预期，其城市专项政策更有针对性。对于中央政府来说，全国联网的建设有利于中央政府对地方楼市调控的监管，同时可以更全面地掌握全国楼市动态，从全国层面对市场进行监测和判断。

房地产市场仍然很大

今年的政府工作报告还指出，“促进房地产市场稳定健康发展”。

严跃进表示，房地产开发的目标仍然是稳步健康发展。就目前的楼市而言，市场交易疲软，楼市投机仍然较多，部分贷款资金继续进入房地产，这是后续需要重点关注的内容。

严跃进说，相比之下，“不把房地产作为短期刺激经济的手段”和“落实地方政府的主要责任”没有列入两次会议的报告，这也使各地在平衡房地产与宏观经济的关系，鼓励地方政府稳定房地产方面做得更多。

中国社会科学院财经研究所住房大数据项目组组长邹对《中国新闻周刊》表示，在保持市场稳定发展和受疫情影响的背景下，今年房价没有大幅上涨的基础。

这一次，政府工作报告还指出，“要进一步推进新型城镇化，充分发挥中心城市和城市群的综合带动作用。改善便利设施，使城市更适合工业和生活”。

赵秀池表示，这也是楼市的一大脉搏。在新型城镇化建设中，城市群的发展非常重要，城市群的发展可以达到1+1大于2的效果。在城市群的发展中，每个城市都应该找到自己的定位，在与中心城市和城市群其他城市的错位中发展，相互支持。因此，城市群要做好城市群规划，确定自己的产业发展方向，进而确定城市需要的岗位。

颜跃进说，之前类似关于改善便利设施的说法相对较少，有两个重要的意义。第一，城市发展不局限于住房建设，还强调宜居性。弥补不足是重要内容，尤其是在城市公共设施方面，包括旧住宅区改造。二是城市功能定位更加明确，“宜工宜居”成为关键。预计未来城市建设将得到更多的资金支持，特别是在绿化率的提升、新基础设施的建设和公共医疗卫生设施的建设方面，这也将对房地产发展起到积极的作用。

2、政协委员：中国民营企业在探索和奋斗中克难前行

中新社北京5月24日电(王杰贤)新冠肺炎肺炎疫情给中国民营企业带来了前所未有的冲击，停产、订单萎缩、经营压力加大；与此同时，中国民营企业和过去一样，面对突如其来的挑战，站在与其他经济实体共同战斗的第一线，从积极改变生产到科学恢复生产，从帮助受灾地区到参与全球抗疫，汇聚成一股蓬勃发展的中国力量。

中国最高领导人习近平23日在京强调，民营企业发展到如此规模，为中国特色社会主义做出如此贡献，令人瞩目。解决不同时期的不同问题，要不断探索，不断奋斗，克服困难，走上新的发展道路。

许多正在参加全国政协会议的民营企业领导人告诉中国新闻社，虽然他们面临困难，但解决困难和克服困难是创业的内涵之一。疫情带来的冲击和对自身的清醒认识，必须在探索和斗争中克服困难。

全国政协委员、新希望集团董事长刘永浩表示，总体而言，企业经营状况正在逐步改善，企业信心正在逐步恢复。企业恢复生产取得显著成效，多项指标有所改善；部分企业一季度实际业绩略好于2月份调查预测，实际亏损企业较2月份预测有所下降。

他关心的是，中央政府及时向地方政府出台了一系列扶持政策，帮助企业渡过难关，这对进一步增强企业投资信心，促进疫情后的恢复和发展具有重要意义。

刘永浩说，创业就是进取精神，一次次被打倒，一次次爬起来，一次次面对困难，永远积极迎接挑战的精神。民营企业自身要主动迎难而上；民营企业之间，要互相帮助，共同发展。

习近平在讲话中强调，要科学分析形势，把握发展总趋势，坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险和挑战，积极引导全社会特别是各种市场主体增强信心，巩固中国经济稳定长期发展的基本态势。

全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉表示，此时，民营企业要牢牢抓住加快行业数字化发展的机遇。除了负面影响，疫情也给中国带来了促进产业优化升级的新机遇。尤其是数字经济在这场“疫情”大战中发挥了显著优势，将加速数字化、智能化时代的到来。

他建议我们要牢牢把握反周期发展的“时间窗”。历史经验告诉我们，每次经济放缓，下行压力加大，甚至出现危机，都会有并购的机会，会有新技术、新产业的革命。对于合格的企业来说，当前节点也是企业反周期发展的重要契机。

全国工商联副主席、北京石页企业集团有限公司董事长朱莉娅委员表示，广大民营企业要积极适应疫情防控常态，增强改革意识，进一步转变发展观念，调整经营模式，增强核心竞争力，在帮助“六保”、“六稳”的过程中，为促进经济社会发展奠定坚实基础。

在他看来，过分强调增长率是不现实的。民营企业要转变发展观念，适当放慢发展速度，真正从追求做大转到追求做强做优。要科学判断疫情对国际经济结构和产业布局的影响，抓住过渡期机遇，推动企业建立具有中国特色的现代民营企业制度，推动企业增强核心竞争力和创新能力，提升员工整体素质，培育更多经得起风险和风雨的“百年老店”。

他呼吁全社会在经济增长放缓、就业形势严峻的情况下，采取行动，爱护私营企业，共同守护就业“水库”。在关键时期，民营企业家要有社会责任感和责任感，多付出，多做对国家和社会有益的事情。

2020年春节，三一集团向武汉“火神山”医院施工现场派出100台施工机械和40名员工；元宵节前，中国民营企业成立的数十亿抗疫基金争相帮助受灾地区；截至3月10日，已有643家民营医院参与疫情防控，派出3991名医务人员参与疫情防控...

2020年，民营企业将出现在中国人的口罩后面，出现在负压病房的设备上，出现在支撑国际战争疫情的物资上。后疫情时期，中国民营企业努力前进。正如南存辉委员所说，“我们必须立足自身实际，不断创新，努力帮助做好“六个稳定”，落实“六个保障”任务，进一步促进中国社会经济健康可持续发展。”3.2020年珠穆朗玛峰高程测量登山队计划5月24日登顶中国新闻社拉萨报道(方，洛桑)2020年珠穆朗玛峰高程测量登山队24日从珠穆朗玛峰推进营海拔6500米出发，在珠穆朗玛峰峰顶展开第三次冲击。如果一切顺利，峰会团队成员，包括两名专业测量人员，计划在5月27日抵达峰会，并进行相关测量操作。

5月21日，由于珠穆朗玛峰海拔7790米以上地区积雪较深，筑路队(即在山上铺设保护性的路绳，可供后续登山者攀登使用)未能按计划通过攀登路线到达山顶。原定于5月22日登顶的2020年珠穆朗玛峰海拔测量登山队撤至珠穆朗玛峰推进营休息待命。

由中国自然资源部第一大地测量队的测量人员和专业登山队员组成的2020年珠峰高程测量登山队，于5月6日从海拔5200米的珠峰登山大本营出发，正式进入登顶测量阶段。但由于高海拔地区降雪量大，空风大，原定5月12日的峰会计划被推迟。

为进一步加强现场气象监测预报服务，西藏自治区气象局选派的预报服务队已于前一天进驻珠峰大本营。

据西藏气象局2020珠峰高程测量气象保障服务团队负责人、西藏日喀则气象局副局长石磊介绍，上述团队由2名首席预报专家和1名技术保障人员组成，配备应急指挥车。“车载X波段雷达可以监测珠峰地区云系的强度和移动方向，为珠峰高程测量的精细化天气预报服务提供技术支持。”

据悉，在珠穆朗玛峰登山队将于2020年对珠穆朗玛峰峰顶发起第三次冲击的同时，西藏自治区气象台还将定期与前方预报服务队进行会商。在参考中国中央气象台发布的指导和预报产品的基础上，结合现场天气监测、分析和预报，每天10: 00和18: 00发布珠穆朗玛峰天气专题报告。