货车和汽车的区别专题之瞭望 | 让压抑的购车需求尽快理性释放

此次国常会再提放宽汽车限购，相关部门应当注重督查相关城市落实效果，让购车需求尽快释放

文 | 南辰

日前召开的国务院常务会议决定，实施6方面33项措施，努力推动经济运行在合理区间。在促消费和有效投资方面，会议决定放宽汽车限购，阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。在金融政策方面，会议决定汽车央企发放的900亿元商用货车贷款，银企联动延期半年还本付息。此外，还包括稳产业链供应链等方面的有力举措。笔者认为，这些都是推动汽车消费的及时雨。

5月11日，中国汽车工业协会发布的月度汽车产销数据显示，2022年4月，我国汽车销量为118.1万辆，环比下降47.1%，同比下降47.6%。综合分析，车市遭遇寒流与东北、华北、华东汽车工业主要集聚地多个城市出现疫情，给汽车企业的正常生产运营和产业链安全、运输链通畅带来冲击有关，也与购买力受到一定程度抑制有关。

汽车产业是国民经济的重要支柱性产业，产业链长、涉及面广、带动性强，及时出台有力刺激政策，对保就业、稳增长、强产业具有重要意义。

“一分部署，九分落实。”刺激政策指挥棒已指明方向，相关部门、地方政府应当闻令而动，狠抓落实，让“车市强心针”快速准确入穴，力度不打折，方向不出偏，如此及时雨才能真正解渴。

以放宽汽车限购为例，长期以来，这是一些大城市制约汽车消费的顽疾。消费需求和能力就在那里，却因为没有车牌指标得不到有效释放。深究原因，还是城市管理者不善于综合借助市场、科技手段治堵、治污，形成了“限依赖”。此次国常会再提放宽汽车限购，相关部门应当注重督查相关城市落实效果，让压抑的购车需求尽快释放。在笔者看来，即使对北京、上海这样的一线城市，放宽也有一定指导意义，因为即使京沪有“十四五”时期阶段性控车总量的刚性目标，指标也未必非要平均投放。遇到眼下这样的车市下行冲击波，可以考虑弹性转移一部分明后年的指标投放量。同理，应当放宽的还有一些城市针对皮卡车型进城、汽车合理改装等消费需求进行的限制。核心是避免降低行政管理难度的政策藩篱干扰合理汽车消费。

对于阶段性减征部分乘用车购置税600亿元，业界也充满期待。资料显示，2009年，435亿元的购置税优惠政策，刺激了约370万辆汽车消费；2015～2017年，约1550亿元小排量购置税减半政策，刺激了近400万辆汽车消费。目前相关部门尚未公布阶段性减征部分乘用车购置税600亿元的政策细节，但以往推出的类似政策充分证明减税对刺激节能燃油车销售具有立竿见影的效果。当然，相关部门也应与时俱进，结合燃油效率、减排效率等指标，科学划定减税门槛，使促消费和强产业相得益彰。

国务院常务会议还强调了稳产业链供应链，提出优化复工达产政策，完善对“白名单”企业服务。保障货运通畅，取消来自疫情低风险地区通行限制，一律取消不合理限高等规定和收费。客货运司机等在异地核酸检测，同等享受免费政策。笔者认为，这对保障汽车产业链安全具有重要意义。汽车产业链长，不管是零部件物流，还是成品车运输，都需要货运畅通无阻。各地各部门应当高度重视汽车产业链的供应稳定，不让大动脉梗阻干扰汽车业复苏。

国务院常务会议还提出，启动新一轮农村公路建设改造。笔者认为，这会利好汽车消费加速向农村市场渗透。农村的机动化升级承载着全面小康的汽车社会梦想，能助力守住来之不易的脱贫攻坚成果，助力顺利推进乡村振兴。■