中国矿产网 中国矿产资源报告（2018）出炉了！五大看点

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《中国矿产资源报告》一直是审视中国矿产资源整体状况的窗口。新发布的年度报告介绍了2017年以来我国矿产资源勘查、开发利用、矿山地质环境保护、地质矿产调查评价等方面的新进展，矿产资源规划、矿产资源管理政策法规、矿业税费制度改革和生态环境保护等方面的新举措，矿产资源勘查、开发利用、地球科学理论研究等方面科技创新的新进展，以及一带一路国际地质矿产合作的新成果。结合这些新的发展、新的趋势和新的成就，我们可以看到，中国矿产资源安全逐步增强，消费结构不断优化，绿色发展与可持续工业发展良性互动。

▲2017年5月18日，中国首个海上天然气水合物测试生产现场成功。

照片由广州海洋地质调查局提供

突出一个

矿产资源的供应有了新的保障

经济发展状况决定了矿业的发展状况。面对全球矿业格局的深刻调整，中国作为矿产品的主要生产国和消费国，实施新的发展理念，以供给侧结构改革为主线，全面提高供给质量和效率。

2017年，天然气水合物成为第173种矿产，煤炭、石油、天然气、页岩气、锰矿、金矿、石墨等重要矿产储量增加。新增勘探资源50多亿吨，其中煤田3个，金矿2个，100多亿吨，探明地质储量1亿吨以上的油田2个，天然气500多亿立方米的气田3个。截至2018年4月底，我国页岩气累计探明地质储量已超过1万亿立方米。

组织开展“十三五”期间全国油气资源评价工作，全国石油预测潜在资源1257亿吨，可采资源301亿吨。天然气地质资源90万亿立方米，可采资源50万亿立方米。根据天然气水合物资源的类型和赋存状态及地质条件，初步预测我国海域天然气水合物资源约为800亿吨油当量。

我国非油气矿产资源潜力巨大，2000米以下深度的平均资源识别率仅为33.3%。根据2017年中国重要矿产潜力动态评价结果，预测铅锌潜在资源8.49亿吨，锰矿资源48亿吨，卤水锂资源9248万吨，硬岩锂资源801万吨，500米浅石墨资源20.14亿吨，铝土矿伴生镓资源131.8万吨，铅锌锡矿伴生铟资源2.16万吨。

2017年，我国矿产品需求持续增长，能源消费结构不断优化。油气勘探行业固定资产投资开始回升，主要矿产品供应能力继续增强。一次能源、粗钢、10种有色金属、黄金和水泥产量继续位居世界第一。完成矿产资源综合利用示范基地建设，公布镁、铌等六种矿产的回收率、选矿回收率和综合利用率要求，公布第六批62项先进适用技术推广目录。

亮点2

矿业绿色发展有了新气象

在习近平生态文明思想的指导下，绿色矿业以新的空扩张。不仅是金山银山，还有碧水青山。绿色矿山不仅延长了矿山的使用寿命，也为其他行业的发展带来了难得的机遇。

一年来，全行业加快绿色勘探标准的研究、编制和实施，按照《关于加快绿色矿山建设的实施意见》发布《绿色勘探指南》，推广以钻代槽、一孔多孔、一孔多分支、便携式模块化勘探设备等技术方法。

围绕矿山环境、资源开发模式、资源综合利用、节能减排、科技创新与数字矿山、企业管理与企业形象、非金属、化工、黄金、煤炭、砂岩、陆上油气、泥灰岩、冶金、有色金属等六个方面的行业标准。研究制定了绿色矿山建设的标准要求。按照“政策引导、地方主体、一案一区、突出特色、创新带动、示范引领”的原则，示范区创建工作将在资源相对丰富、矿山分布相对集中、矿业秩序良好、转型升级需求迫切、地方政府积极性高、有一定工作基础的市县开展。

到目前为止，在油气资源高效开发、煤炭资源绿色开采、金属矿产伴生资源高效综合利用、化工和非金属矿山环境保护、现代矿山经营、矿地和谐、资源开发收益共享等方面已经建立了一批典型模式，发挥了很好的示范和引领作用。

亮点3

矿产资源政策法规和管理有新举措

自去年以来，国土资源部进一步取消和下放行政审批项目，为进一步推进“配送服务”改革，开展了生态文明建设和公平竞争审查涉及的国土资源法律、法规、规章和规范性文件的清理工作。完善《地质资料管理条例》，废止《地质勘查资质管理条例》，发布《关于创新政府资源配置方式的指导意见》，创新政府资源配置方式；建立和完善自然资源产权制度，充分发挥空之间的规划在自然资源配置中的导向和约束作用；加强城市地质工作，探索形成系统化、产业化、绿色化的城市地下资源开发利用模式空；建立矿业权出让收入制度和矿业权占用费制度，将矿山地质环境恢复保证金调整为管理规范、权责统一、使用方便的矿山地质环境恢复基金。

矿产资源管理方面，部积极开展第三轮全国矿产资源规划实施中期评估；开展矿产资源储量统一登记试点，建立矿产资源储量体系，探索自然保护区重要矿址储备机制，严格建设项目重要矿产资源审批，完善矿业权审批登记管理制度，进一步提高矿产资源保障能力。

亮点4

地质矿产调查和科技创新取得新成果

去年以来，基础地质调查进一步完善，勘查了新区、新地层、新领域、新深度的油气资源，取得重要发现；围绕重点成矿带、完整勘查区、重要矿集区和大型资源基地，开展非油气矿产地质勘查，圈定新的找矿靶区，发现新的矿产区。完成1: 5万矿产地质调查11.7万平方公里，累计1: 5万矿产地质调查323.39万平方公里，占国土面积的33.5%；已圈定450个找矿靶区，发现60个新矿床。1:中国辖区海域100万海洋区域地质调查全面完成，编制了构造图、地质图、矿产图等13类图件。

面对国家重大需求，全面实施国土资源科技创新战略。不断创新成矿理论、找矿模式和勘查方法，开发或整合一批地质勘查技术仪器设备，矿产资源综合利用技术得到深入应用。颁布实施了1项推荐性国家标准和35项推荐性地质矿产行业标准。

亮点5

矿产资源方面的国际合作已经扩大

实施国家总体外交战略，积极响应“一带一路”倡议，全面推进地质矿产领域的双边和多边合作。该部与智利矿业部、加拿大自然资源部、苏丹矿业部和加拿大女王大学签署了矿产资源领域的四项合作协议和行动计划。与英国、荷兰等发达国家在油气资源管理、页岩气勘探开发、地质环境保护等方面开展合作。在政府间双边合作框架下，我们将继续巩固与加拿大、澳大利亚、南非、蒙古、哈萨克斯坦、阿根廷、智利、墨西哥等国在矿业领域的高级别协调机制。

制定推进“一带一路”建设的行动计划，从推进资源开放合作、加强政策沟通、加强信息共享服务等方面积极参与“一带一路”建设。充分发挥中国在地球化学、卫星遥感和航空空地球物理勘探方面的优势，与“一带一路”沿线23个重点国家开展实质性地质调查合作。

通过中国国际矿业大会、中国-东盟矿业合作论坛等国际交流平台，进一步扩大与相关国家的矿业交流与合作。2017年9月，中国矿业国际产能合作企业联盟成立，充分发挥联合优势，搭建矿业国际产能合作全方位服务平台，推进政策沟通、信息互联互通和行业间合作。