中央一号文件水利 湖南学习贯彻中央一号文件 水利春风拂三湘/图

2月26日，建筑工人在洞口县高沙镇石榴农业综合开发项目区修建通道。今年，全县投入2000多万元建设农田水利基础设施，提高农业综合生产能力。现已建成航道72.5公里，扩大高标准农田1.5万多亩。滕志忠

我们在各个城市和州的记者

今年，加快水利改革发展首次成为中央一号文件的主题。近日，省委、省政府发布了《关于贯彻落实党中央、国务院关于加快水利改革发展决定的实施意见》。

湖南作为农业大省，水利繁荣、人民丰衣足食、生活稳定、生产发展有着坚实的支撑；崛起于中部的湖南，有发展水利、富民强省、实现跨越式发展的基础和保障。

加快水利改革和发展，湖南作为水资源大省，肩负着重大使命；三乡子弟作为我国改革的试点省份，认真学习贯彻中央一号文件和省委、省政府下发的《实施意见》，精神饱满，迎接水利建设新高潮。

抓住水利建设战略机遇期发展水利

中央一号文件公布后，我省各地迅速掀起了学习贯彻中央一号文件的热潮。

中央一号文件一开始就指出，水是生命之源，是生产的关键，是生态的基础。发展水利，消除水害，关系到人类的生存、经济发展和社会进步，历来是治国安邦的大事。各市州主要领导一致认为，中央把水利改革发展提到如此重要的高度，是一个划时代的战略。这意味着水利大省湖南迎来了水利发展的重要战略机遇期。

长沙市委、市政府组织专门小组，做好7个草稿，提出落实中央一号文件意见，明确“十二五”期间，长沙将以水资源、水生态、水环境为重点，努力建设安全水利、民生水利、资源水利、生态水利、法治水利。长沙市委认为，中央一号文件为长沙水利改革发展带来了难得的机遇。十二五期间，长沙水务的春天即将来临。

株洲市委书记陈君文在接受记者采访时指出，中央一号文件从战略和全局的高度，为做好农村工作定下了“脉”，指明了“路”，开了“方”，具有很强的针对性和可操作性。为了贯彻落实中央一号文件精神，株洲市委、市政府近日发布了《关于加快水利改革发展的实施意见》，要求努力加快水利改革发展步伐，促进全市水利跨越式发展。

岳阳市委书记易连红表示:中央一号文件的出台，对岳阳来说是一个很大的机遇。岳阳应依托水资源，打造活水张文，实现以水惠民，加强水利建设，促进农民致富，提高农业效益，繁荣农村；以水住城市，让城市里的水连通，流动，居住；发展水业，再现巴陵人水和谐的新胜利。

常德市委书记清建伟认为，今年的中央一号文件是新中国成立以来党中央第一次系统部署水利改革发展综合工作的决定，这意味着中央把水利建设放在农业、农村和农民工作的重要位置。预计“十二五”期间，国家对水利建设的投资将达到万亿元，这为常德争取更高水平的投资和发展水利建设带来了巨大的机遇。常德应利用好这一形势，积极行动，争取项目资金，加强水利建设，不断提高农业综合保障能力。

春节后，益阳市委常委会第一次会议对中央一号文件进行了深入研究。市委书记马勇认为，今年的中央一号文件首次将水利提到了关系经济安全、生态安全和国家安全的战略高度，向全党和全社会发出了推进水利的明确信号。

张家界市委书记胡伯俊在他的研究中说，水利是农业的命脉。张家界将结合实际，围绕水利发展中的薄弱环节和老百姓最关心、最现实、最直接的问题，以城市防御和小流域管理为重点，在五年内做好水网建设、安全饮用水、病库维护、水资源保护和水害治理等重点工程建设。

湘西土家族苗族自治州党委书记何泽忠告诉记者，湘西是一个山区。中央一号文件和省委、省政府《实施意见》的颁布，迎来了水利建设的重要战略机遇期。我们将牢牢抓住这一战略机遇，大力开展农田水利建设，争取水利优势，为自治州的转型、加快和科学发展奠定坚实基础。

抓民生水利坚持统筹规划

无论是中央一号文件，还是省委、省政府的《实施意见》，都把民生水利放在了特别重要的位置，体现了以人为本的思想。

近日，怀化市委书记李一龙带领市政府相关部门负责人对水利建设进行专项调研，并视察了怀化市城北潭口水库除险加固和生态供水工程建设情况。在接受记者采访时，他说，要把民生水利建设作为重中之重，结合怀化实际，重点加强城市堤防建设、病险水库加固、灌溉渠疏浚、山洪地质灾害管理，确保人民生命财产安全第一。

2月22日，郴州市召开市委常委会议，研究中央一号文件，研究水利工作。建议推进水利工程，将所有涉水工程纳入大型水利工程范围。为了加快水利建设，要求每个市级领导都要接触水利工程。

衡阳市在研究实施过程中明确，十二五期间，主城区防洪标准达到百年一遇，大部分县城防洪标准达到20-50年一遇。计划在“十二五”前三年解决农村85.38万人的饮水安全问题。加强农田排灌，有效灌溉面积达到383.19万亩，增加21.135万亩，节水灌溉面积从现有的8.5万亩增加到15万亩。城市供水水源水质达标率为100%，其他饮用水源水质达标率为96%。

湘潭市市长史耀斌表示，湘潭将抓住水利改革发展的历史机遇，以水利建设“九大工程”为起点，打好水利建设攻坚战。这“九大工程”包括:“一江两水”城市防洪排涝安全工程、病险水库除险加固工程、中小河流治理工程、山洪地质灾害防治工程、农田水利建设工程、农村饮水安全工程、水生态恢复保护工程、应急水源建设工程、水利信息化工程。

永州以增加农民生产和收入为重点，努力建设民生水利。今年，3座中型、74座小型、216座重点小型病险水库和32座大中型水闸全部建成；实施8个小农水重点县和2个沟渠疏浚试点县建设，完成3万个山塘疏浚扩建工程。解决城市180万农村人口的饮水安全问题；在山洪灾害防治重点地区建立监测、通信、预报、预警等非工程措施的山洪灾害预警系统，在山洪灾害多发地区建立防灾避险系统。

通过五年的努力，邵阳市将重点解决列入计划的230.68万农村人口的饮用水安全问题，力争实现农村自来水普及率达到80%以上，全市100%的乡镇有自来水；完成133座小型一类病险水库，进入规划的小型二类病险水库和21座大中型病险水闸。

自称“水利人”的娄底市市长张说，娄底市的水资源管理除了关注民生水利外，还应该在全省范围内形成自己的特色。未来娄底市将围绕十大水利工程建设，走出一条治水、惠民、强市的娄底特色之路。

水利的春风已经吹起，预示着空之前的水利建设高潮将在三乡兴起。