多规合一 开发区率先实现一本规划一张蓝图 “多规合一”助空间规划高效科学

经过半年多的评估、研究和建设，日前，“温州经济技术开发区多法规协同管理信息平台”科研项目顺利通过专家组验收。

目前国内空的规划体系中，普遍存在的问题是很多部门对同一空都有自己的规划指导和控制要求，相互之间缺乏协调，导致空的规划自成体系，相互冲突，导致开发管理混乱，建设成本增加。而“多规整合”可以将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等规划整合为一个基准，实现一城一县一规划一蓝图的重要举措。2017年2月，国务院正式发布文件，要求“加强开发区发展规划指导，提高开发区规划水平，增强规划的科学性和权威性，推进‘多规’。”在“多法规一体化”建设中，“多法规一体化”信息平台建设是不可或缺的重要组成部分。

今年年初，温州市财政局拨付专项资金，开展“多法规一体化”科研工作，以温州经济技术开发区为试点，打造“多法规一体化”协同管理信息平台，积累经验，为全市开展“多法规一体化”建设提供可复制、可扩展的建设方法和示范。今年5月，开发区住建局牵头与开发区经济发展局、国土资源局、市环保局、交通运输局、海洋渔业局、农林局共同组织项目建设，并委托温州测绘研究院承担建设。该项目作为全市“多规融合”的排头兵，对推动温州空市县体制规划改革起到了重要的引领作用。

“在‘智慧开发区’顶层设计的基础上，研究编制了‘多规融合’的相关标准和管理体系，对现有43类规划进行汇总处理、衔接和深度挖掘，实现各种规划的数据标准、技术规范和坐标系的统一，最终融合形成开发区的‘蓝图’，构建了完整的多规综合数据库和协同管理平台。”开发区住建局相关负责人介绍。记者了解到，“多规合一”协同管理信息平台的建立，不仅实现了规划信息资源的跨部门共享，还为规划编制提供了辅助决策，对规划实施进行了数字化监测和评估，实现了项目选址和合规落地智能化，为项目协同审批提供了支持，全面提高了开发区政务管理的效率和科学性。

在验收过程中，专家组得出结论，科研项目具有四个创新特点:一是过时空演化，准确把握开发区的发展变化；多源数据融合，深度挖掘数据价值，辅助多元调控；三是整合“项目-企业-地块”三要素，实现项目全生命周期管理；第四，加快共享，打破信息孤岛。

来源:温州日报