塑料袋的危害 塑料袋污染危害大 多方发声为“限塑令”支招

近年来，“限塑令”的实施现状及原因不断受到关注，引起了广泛关注。那么塑料袋对环境有什么样的危害呢？面对现在的局面，如何破局？

在记者的调查中，许多人提出了“限塑令”的建议，并建议补充“限塑令”的落地规则，通过补贴等政策指导塑料袋替代品的生产研究和废旧塑料袋的回收利用，同时也希望提高公民的素质，培养环保意识。■记者和婷婷

实习生于洋·徐萌

现状

大塑料袋像彩旗一样悬挂着

“每次沙滩清洁活动，河堤边的彩色塑料袋最显眼。洪水过后，大塑料袋像彩旗一样挂在河边的树上和贺州岛的树林里。”绿色潇湘工程负责人廖斯南说，塑料垃圾很难分解，慢慢分解成小块，进入河流和水库，污染我们的饮用水源。

记者了解到，截至目前，绿色潇湘“清洁沙滩100平方米”活动共监测记录了77738平方米的河堤垃圾。根据69项有效统计，在十大垃圾类型中，纸袋或塑料袋排名第二，仅低于排名第一的烟头。

此外，随着外卖和网上购物的普及，大量快递包裹的回收也引起了更多的关注。有人做了一个统计:按照每单平均使用两个饭盒计算，国内互联网订购平台每天使用的塑料饭盒数量约为4000万个。快递行业每年需要120亿个塑料袋，247亿米的密封带。

伤害

填埋或焚烧难以降解

目前市场上流通的免费塑料袋和快递塑料包装袋基本都是一次性再加工产品。长沙市环境保护研究所高级工程师沈华说:“目前，塑料袋的处理方式主要有两种:填埋和焚烧。塑料袋里含有PVC，埋了可能几十年甚至几百年都不会降解，污染土壤和地下水。如果燃烧，不仅会产生大量黑烟，还会产生二恶英。二恶英进入土壤，需要很长时间才能逐渐分解，对植物和农作物都有危害。通过食物链进入人体，对肝脏和大脑有严重损害，导致肝病甚至癌症。”

此外，在快递包装中，不显眼的胶带也是一个环境来源。“胶带含有苯系物，通过食物链进入人体会影响人体造血系统，甚至导致白血病。”沈华说。

据了解，有数据显示，全球每年塑料袋总消费量为6亿吨，中国为6000万吨。目前，世界上塑料包装只有14%被回收，只有10%被有效回收。

声音

多方语音支持“限塑令”

“限塑令”该何去何从？6月18日，很多记者走访调查，了解到很多声音都集中在上层建筑、市场导向、公民素质等方面。

上层建筑:

补充着陆规则

省循环经济研究会常务副会长周奈表示，“限塑令”之所以遭遇目前的尴尬，很大一部分原因是因为它在落地规则上“掉链子”。“目前包括湖南在内的很多省市都没有专门的限塑令文件。所以在具体分工、实施、配套支持上没有明确的细则，导致无法落地。只有不断修补“限塑令”的缺陷，改进措施，贴近社会实际，跟进民众需求，才能更具执行力。”周志说。

廖斯南建议政府应该严格监督塑料袋制造商，减少塑料产品的生产。对于在菜市场、农贸市场、小超市等渠道进货的商家，要严格管理和整改，从源头上控制塑料袋的生产和销售。

在今年湖南省两会期间，委员、装饰集团董事长童提交了一份提案，要求全省禁用塑料袋，并全面实施“塑料禁令”。“各地可根据实际情况给出‘禁塑’的时间表和具体实施办法，并尽快将‘禁塑’纳入当地立法计划。”

市场导向:

鼓励替代发展

据介绍，“限塑令”通过强制收费的方式对塑料袋流通施加了一定的限制，但在替代品市场的发展上存在一定的疏忽。由于缺乏性价比高的塑料袋替代品，消费者使用不方便，自然不愿意支持。

“目前只使用塑料袋，生产销售没有限制。政策打折是必然的。如果‘限塑令’能够贯穿塑料袋生产、销售和回收的全过程，通过税收杠杆来规范厂商行为，补贴回收商家，应该能创造更好的市场环境。”周觅说。

童还表示，“价格问题是阻碍‘限塑令’启动的主要困难。”他说，其实没必要“正视困难”。政府部门不应该花费巨资来管理环境，而是应该改变他们的思维。“可以对环保塑料袋生产企业给予一定的补贴，降低环保塑料袋的价格，让‘限塑令’顺利进行。”

公民素质:

培养环保意识

关注环保要涉及生活的方方面面。周奈认为，要加强宣传，进行更多的科普教育，培养消费者的环保意识，形成良性循环。廖斯南建议推广使用竹篮、布袋或其他可降解产品，对这些替代产品的制造商给予更多的优惠政策和鼓励，并给予更多的积极沟通。

来自他人的建议

存款借款

目前，一些发达国家已经采用存款制度。比如在德国，超市里的矿泉水瓶是有回收价格的。顾客喝完后可以到指定地点的回收机领取回收押金。在我国，存款制度的实施已经有了成功的案例。2000年，上海颁布实施了《一次性塑料饭盒管理暂行办法》，并成功实施了一次性塑料饭盒回收过程中的押金制度。

优先鼓励

日本商家给自带购物袋的顾客打折。英国主要的连锁超市，如TESCO，通过奖励积分鼓励顾客避免塑料袋或重复使用购物袋。

收费限制

德国大部分商店都给顾客提供塑料、帆布、棉布购物袋，都是收费的。塑料袋本身环保可降解，质地牢固，可重复使用。爱尔兰征收“包税”，每一个购物塑料袋0.22欧元，所有税款都包含在环保基金中。

罚款限额

澳大利亚限制塑料袋的政策由各州实施。南澳规定餐厅超市不能使用普通塑料袋。任何店员被发现向消费者提供普通塑料袋将被罚款315澳币，商家将被罚款5000澳币，约合2.5万元。在几项州塑料限制生效后，使用环保塑料袋的消费者数量在2016年增加到71%。