十个严禁 最高法发布执行“十个严禁” 整治“吃拿卡要”等行为

光明。新华社北京4月19日电最高人民法院今天召开新闻发布会，发布《人民法院规范执行行为十大禁令》，宣布从现在起至今年11月将开展规范执行行为专项整治行动。行动重点解决灯下黑问题，整顿队伍，清理门户，铁腕手段，零容忍态度，杜绝违规行为，坚决查处一批执法人员。

光明。新华社北京4月19日电最高人民法院今天召开新闻发布会，发布《人民法院规范执行行为十大禁令》，宣布从现在起至今年11月将开展规范执行行为专项整治行动。行动重点解决灯下黑问题，整顿队伍，清理门户，铁腕手段，零容忍态度，杜绝违规行为，坚决查处一批执法人员。

据记者了解，这“十大禁令”包括:一是严禁在办理执行案件过程中“冷硬推”和消极执行、延期执行、选择性执行；二是严禁查封、扣押、冻结财产和非法执行外人财产；三是严禁违规评估违规、违规拍卖财产、违规还债；4.严禁隐瞒、截留、挪用执行资金和物资，拖延支付执行资金；5.严禁违反规定申请终止本执行程序，并对本执行程序终止所包含的案件进行及时、定期的查询、司法救济和恢复执行；6.严禁违反规定使用监控系统查询与案件无关的财产信息；7.严禁违规列入、删除或撤销不可信执行人名单；8.在办理强制执行案件过程中，严禁与当事人、代理人、受托人见面或违反规定与他们吃、住、走；9.严禁“吃拿卡”或让当事人承担执行案件过程中不应由其承担的费用；十、严禁担任诉讼经纪人、违法案件和泄露工作秘密。

最高执法局副局长武少俊表示，这“十条禁令”是实施的十条“高压线”。在人民法院摸高压线的，依法严肃追究纪律责任甚至刑事责任。

2017年是基本解决实施困难的关键一年、关键一年、有效一年。距离“基本解决实施困难”的目标还有不到两年的时间，今年取得最后胜利至关重要。

通过调查发现，在努力解决执行难的关键阶段，吃拿卡、硬推冷的现象仍时有发生，消极执行、拖延执行、乱执行、违纪屡禁不止。“执行领域的这些害群之马，浪费了广大执行警官的心血，极大地损害了执行的声誉，严重影响了人民群众对司法机关的信任和信赖。”武少俊说。

记者了解到，去年以来，全国各级法院为基本解决执行难做了大量工作，包括大力推进网络执行监控系统建设，有效解决了发现人、发现事的问题；大力推进联合惩戒制度建设，有效解决规避执行问题；推动执行案件流程管理系统的应用，有效帮助解决执行失范问题；全面推进网上司法拍卖，有效解决财产变现问题；大力推进行政指挥中心建设，有效完善行政管理机制；不断完善司法解释规范体系，有效解决规则供给不足的问题。

武少俊介绍说，这次专项整治的内容有六项，即被动落实、选择性落实、乱落实、落实不力、作风不正、没有秩序。

他说，这一行动意味着不回避或掩盖法院本身存在的问题，下定决心，以壮士断腕、刮骨毒的勇气采取果断措施，严厉纠正各种失范问题，为深化执行制度改革奠定坚实基础。

“解决实施难度是一个系统工程，需要各有关方面的大力支持和全社会的积极参与。但是，人民法院首先需要给自己“切刀”，解决自己的问题。”武少俊说。

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