海南招商 专家：建议从四个方面推进海南招商引资工作

海口1月7日电(人民网)2020年是海南自由贸易港建设的第一年，做好招商引资工作是实现良好开局的关键举措。近日，人民日报记者就如何做好海南招商工作采访了南海研究院海南自贸区研究中心主任于涛。

海南要紧紧跟随自由贸易港建设的步伐，以自由贸易港建设中心的任务为根本导向，广纳一流人才，引进创新智慧，努力把海南打造成全球自由贸易港的一颗明珠，汇聚知名企业，焕发企业活力于涛说。

于涛表示，2018年4月13日以来，海南先后开展了“百日招商”、“集中建设签约自贸试验区建设项目”活动，取得了显著成效和丰硕成果，向海内外嘉宾和投资者展示了海南。“海纳百川，容乃大”的发展精神凸显了海南“内容第一，项目为王”的招商工作理念，让海内外企业家充分感受到了这一点

路遥懂马力。必须清醒地认识到，与建设自由贸易港的宏伟战略目标相比，与新加坡、迪拜等自由贸易港竞争对手相比，海南的招商工作有了很大的提升/[/k0/】。招商引资要紧紧跟随标杆自由贸易港建设的步伐，以自由贸易港建设的中心任务为根本导向，广纳一流客商，引进创新智慧，努力使海南成为知名企业集聚、企业活力生成的全球自由贸易港之珠。

对此，于涛建议从四个方面进一步推进海南招商引资。

创造以市场为导向、法治和国际一流的商业环境

第一，建立和完善法律保障机制。建议加快《海南自由贸易港法》的立法进程，建立和完善商事纠纷解决机制和国际仲裁机制，形成“有法可依、依法办事”、符合经济发展和对外开放最高水平的法制化环境。二是以“证照分离”试点为契机，深化“配送服务”改革，不断简化审批流程，优化企业业务流程，降低企业准入门槛，杜绝“准入不准经营”现象，确保国内外各类市场主体公平竞争和发展，以“细致”服务和“好评”口碑帮助招商引资。第三，加强财税支持，充分发挥财税政策对招商引资的引导和鼓励作用。以企业所得税税率为例，新加坡的税率为17%，采取了“一企一策”的灵活政策。建议海南自由贸易港努力将企业所得税税率设定在15%以下，以简单的税制和低税率打造财税政策优势。

吸引重点行业标杆自由贸易港建设计划

从工业革命时代到信息革命时代的世界潮流，催生了“小而精”、“精而美”的现代工业体系。如果仍然采用“大而全”的投资模式，必然会导致产业方向模糊、投资效率低下的问题。一方面，建议密切关注市场状况和产业发展趋势，结合发展战略规划，瞄准特定行业和特定投资国家的投资，引进在国内乃至全球细分市场处于领先地位的产业项目。旨在吸引现代农业、教育、医疗保健、深海和航空航天科技等特定行业。对于欧洲、美洲、中东和东盟国家，针对特定的投资国家进行目的地投资。另一方面，重点抓龙头企业，发挥示范效应。海南龙头企业的进入，不仅是自由贸易港建设效应的试金石，更是“带头动全身”的示范效应。建议根据《财富》全球500强、《福布斯》全球2000强上市公司和中国民营企业500强名单，根据自由贸易港建设重点领域，分类别制定投资目标，吸引相关行业龙头企业登陆海南。

树立产业链投资理念

为了提高海南产业的纵向一体化水平，降低市场交易成本，促进产业体系走向成熟。建议围绕产业链拓展投资视野，衔接上中下游，以龙头企业为节点，将投资延伸到两端的供应链和服务链。深挖各级龙头企业的配套供应商和产业链的短板，连接产业链中缺失的环节，通过产业链的延伸形成产业配套集群。密切关注上游R&D及设计企业、中游生产加工企业和下游销售物流企业，准确吸引投资。

提高投资促进的开放性和灵活性

酒也怕巷子深。自由贸易港的开放不仅在于海南，还在于国内外企业家对自由贸易港建设的理解和认知。要依托海南国际经济发展局的体制机制和专业投资优势，加快形成各地、各部门、园区合力招商引资、向全国、向世界推广自由贸易港的局面。同时建议下放招商权限，发布招商负面清单，赋予各地、各部门、园区一定的土地使用承诺、谈判和决策权。利用我国驻外使领馆、海外华人商会、智库和学术机构、中资企业的资源和网络，派遣专业投资人员到重点国家和地区投资。委托第三方投资服务中介机构，特别是新加坡、迪拜、香港等成熟自由贸易港口的中介机构，在当地开展日常宣传和招商活动。